jueves, 31 de enero de 2013

Asamblea del Año XIII y Derechos Humanos

Hoy se cumplen 200 años de una Asamblea General Constituyente que tuvo la virtud de poner al ser humano y a la condición igualitaria del mismo entre sus principales ejes.
Que hace dos siglos aquellos compatriotas hayan tenido la lucidéz y valentía de avanzar en temas tales como dictar la libertad de vientres de las esclavas, poner fin al tráfico de esclavos, derogar el servicio personal de los indios, abolir la inquisisión, suprimir la práctica de la tortura -quemando los elementos de tortura en las plazas públicas- y desconocer los títulos de nobleza. Es impactante tomar dimensión de cada una de éstas medidas ubicándolas en aquel contexto.
Hago una leve disgresión que nos lleva a un tema de actualidad, un tema que es trivial por un lado, pero preocupante al mismo tiempo si lo tomamos desde el punto de vista de la batalla cultural que debemos seguir dando.
Esta última semana se difundió ampliamente desde los medios audiovisuales de comunicación, y poniendo acento en el lado mas frívolo de la cuestión, la coronación como reina de una princesa europea, en Holanda. Ante mi perplejidad algunas personas a las que considero de buena fé manifestaban una especie "orgullo nacional" por el hecho que esa reina en ciernes haya nacido en Argentina.
Retomando el punto conquistado en la Asamblea del Año XIII que nos hace, como parte de nuestra identidad, desconocer los títulos de nobleza no puedo menos que expresar mi pesar al entender que quienes festejan los títulos nobiliarios -que son segregacionistas por excelencia y reservorios de discriminación social- no toman dimensión del cambio de época que protagonizamos y del mal recuerdo que acarrean "las coronas" a nuestra región.
No quise dejar de expresar tal cosa, mas allá que como defensor del principio de autodeterminación de los pueblos no hago juicio directo de lo que elija el pueblo holandes, el español o el inglés respecto a lo que hacen con sus reyes y con gran parte de sus fondos públicos, pues son esos pueblos quienes en todo caso deben resolver de un modo u otro sus cuestiones. Pero que un argentino, o cualquier latinoamericano, tome como propias las "buenas nuevas" de un reino europeo debe encendernos alguna alarma respecto a lo que nos falta respecto a concientización sobre historia, pertenencia e identidad.
Y no estoy metiéndome con el árbol familiar, específicamente con el padre de la reina en cuestión, pues ese es un aspecto a poner en la balanza si uno decide hacer una evaluación integral del tema.
Para volver a la Asamblea -hoy bicentenaria- a sus objetivos y a sus logros, es que a continuación adjunto un resumen de un escrito del historiador Felipe Pigna.
Muchos iremos hoy a las cercanías del Cabildo de la Ciudad de Buenos Aires, a conmemorar el hecho histórico, vivando a nuestra Patria.

                                                                       Fabián Curotto



"Un logro fundamental del Segundo Triunvirato fue la concreción del Congreso Constituyente, postergado desde 1810. El 24 de octubre de 1812 se convocó a elecciones para diputados a la Asamblea General Constituyente. El documento decía entre cosas: "España no puede justificar su conducta en constituirse ante el tribunal de las naciones imparciales, sin confesar, a pesar suyo, la justicia y santidad de nuestra causa (...) El eterno cautiverio del señor don Fernando VII ha hecho desaparecer sus últimos derechos con los postreros deberes y esperanzas las más ingenuas".
La Asamblea inauguró sus sesiones a fines de enero de 1813 y se proclamó representante de las Provincias Unidas del Río de la Plata.
Tenía por objetivos proclamar la independencia y sancionar una constitución que incluyese la forma republicana de gobierno y la división de poderes. Lamentablemente, estos postulados no fueron cumplidos.
Sin embargo, la obra de la Asamblea fue importante porque se convirtió en una especie de declaración de principios que sirvió de antecedente en los futuros proyectos constitucionales.
Si bien ya se habían suscitado problemas entre el caudillo de la Banda Oriental, José Gervasio Artigas, y las autoridades de Buenos Aires, durante la reunión de la Asamblea se produjo un nuevo distanciamiento entre ambos por el rechazo de los diputados orientales.
La Asamblea del Año XIII, presidida por Alvear, temía que la incorporación de los artiguistas produjera una virtual alianza entre el caudillo oriental y San Martín para apurar una declaración de independencia, en contra de los intereses del grupo alvearista.
Los representantes de Artigas traían instrucciones muy precisas, que no eran del agrado de la clase dirigente porteña: Inmediata declaración de Independencia; constitución republicana; gobierno central con respeto a las autonomías provinciales y el establecimiento de la capital fuera de Buenos Aires.
Las elites porteñas temían que la influencia del caudillo oriental se extendiera al resto de las provincias. Veían en la acción de Artigas un peligroso ejemplo que propugnaba un serio cambio social.
El reparto de tierras y ganado entre los sectores desposeídos concretado por Artigas en la Banda Oriental bien podía trasladarse a la otra margen del plata y poner en juego la base de su poder económico.
La Asamblea del Año XIII aprobó el uso de los símbolos patrios desechados por el Primer Triunvirato como la bandera, la escarapela, el escudo y el himno nacional que proponía: "coronados de gloria vivamos o juremos con gloria morir."
En lo social, la Asamblea declaró libres a los hijos de los esclavos; suprimió la mita y el yanaconazgo; abolió los títulos de nobleza; prohibió y mandó a destruir los instrumentos de tortura.
La Asamblea se ocupaba de la salud de sus habitantes:
"4 de Agosto. La Asamblea General declara que ‘habiendo conocido con dolor y perjuicio de la población que la multitud de infantes que perecen luego de nacidos del mal vulgarmente llamado de «los siete días», un espasmo que entre otras cosas se origina por el agua fría con que son bautizados; y habiendo oído al efecto a los profesores ilustrados en la materia; resuelve que no se bautice en pueblo alguno de los comprendidos en el territorio de las Provincias Unidas sino con agua templada en cualquiera de las estaciones del año; y a efecto de ocurrir por todos los medios posibles a reparar los males consiguientes con que son tratados los infantes al nacer, y luego de nacidos por las primeras manos a que deben su socorro, se reencarna muy particularmente al Supremo Poder Ejecutivo la vigilancia del cumplimiento de la ley’”.
Mientras sesionaba la Asamblea, se produjo en Europa la derrota de Napoleón. El consecuente retorno de Fernando VII al trono español complicó las cosas. El primer mensaje de Fernando VII a los revolucionarios americanos fue contundente: América era una colonia española y las juntas que gobernaban en su nombre habían caducado. Estaba claro que el rey intentaría por todos los medios reconquistar estos territorios.
Con la excusa de la amenaza exterior, la Asamblea, dominada por Alvear, dio un paso más en la concentración del poder: creó un poder ejecutivo unipersonal, el Directorio."

miércoles, 30 de enero de 2013

Formación Profesional e Inserción Laboral en Argentina

Como argentino recuerdo aun con dolor los neoliberales ´90 y su inexorable consecuencia, el derrumbe social y económico del  2001. Época de largas colas frente a las embajadas europeas, tiempos de "fuga de cerebros".
La mano de obra calificada no encontraba espacio dentro de un modelo que, deliberada y sistematicamente, desmanteló lo que quedaba de la industria nacional, bajo gobiernos mas atentos por ejemplo a los negociados de las importaciones que a los negocios de las exportaciones.
Las empresas privadas -y privatizadas- de servicios habian desplazado de la escena al modelo de producción y para que esto ocurra contaron entonces con un estado cómplice, un estado que jugaba a estar ausente pero era socio activo de los lobbistas que apostaron por ese esquema generador de desocupación y de riqueza concentrada en poquísimas manos.
Tanto el menemismo como su oscuro continuador, Fernando de La Rua -quien para que no quepan dudas terminó designando como Ministro de Economía a Domingo Cavallo, miembro estrella del gabinete de Carlos Menem- apostaron a un pais en donde la formación profesional enfocada al desarrollo productivo de la Nación no figuraban en agenda.
La nota que comparto a continuación, extraída de la página Universia, habla a las claras de un cambio de época. Mas allá de la ya conocida "repatriación de cerebros" que ha venido ocurriendo en los últimos años, la formación académica argentina está volviendo a ser una herramienta estratégica de cara a nuestro futuro como país que apuesta a la reactivación de la industria nacional, a la producción de bienes, pero además con un claro enfoque en añadir valor agregado a dicha producción. Y esto es gracias a decisiones de estado concretas, a la voluntad política del actual gobierno argentino.
La nota habla del CONICET.  El CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas) es el principal organismo dedicado a la promoción de la ciencia y la tecnología en la Argentina. Su actividad se desarrolla en cuatro grandes áreas: ciencias agrarias, ingeniería y de materiales, ciencias biológicas y de la salud, ciencias exactas y naturales, asi como ciencias sociales y humanidades.

                                                                     Fabián Curotto

  INSERCIÓN LABORAL

El 98% de los egresados del Conicet consigue empleo

23/01/2013
La física, la geología, la biología y la química son carreras que pisan cada vez más fuerte en el mercado laboral argentino. Según datos del Conicet, más del 98% de sus egresados está trabajando fruto de sus estudios.


Para el estudio se recolectadon datos de 6080 ex becarios
Para el estudio se recolectadon datos de 6080 ex becarios
El 52% de los egresados del Conicet ingresó en la carrera de investigador y el 37% está empleado en otros ámbitos privados y públicos del país
El prejuicio de que las carreras tradicionales como la medicina, la abogacía o la contabilidad tenían las salidas laborales más promisorias está cada vez más caduco. De acuerdo a un estudio realizado por el departamento de recursos humanos del CONICET y publicado por el portal del matutino La Nación, más del 98%  de los científicos egresados de este organismo ya están trabajando activamente.
Para realizar esta investigación, se recolectaron datos de 6.080 ex becarios de la institución entre 1998 y 2011 y se concluyó que el 52% de ellos ingresó en la carrera de investigador y el 37% está empleado en otros ámbitos privados y públicos del país. De los restantes, el 10% emigró y tan sólo 14 profesionales se encontrarían desempleados.
Además de contribuir a desarticular prejuicios sobre los réditos económicos de la carrera científica, que insume largos años de formación e intensa dedicación por parte de los estudiantes, estos datos también aportan nuevos argumentos a la discusión sobre qué debería hacer el Conicet con los doctores que forma.
"Estos datos permiten delinear políticas y debatir objetivamente el tema. El estudio revela que sólo poco más de un 1% no posee ocupación declarada y apenas un 10% posee remuneraciones inferiores al estipendio de una beca doctoral. El 89% de los encuestados tiene una situación favorable en su actividad profesional. Por otra parte, más del 50% tiene ingresos por encima de los 10.000 pesos", aseguró Roberto Salvarezza, presidente del Conicet.
Otros datos que se desprenden del mismo estudio apuntan a que los que no ingresaron en el Conicet y trabajan en el país, el 48% está empleado en universidades públicas, el 5% en universidades privadas, el 18% en empresas, el 4% en otras instituciones educativas, el 6% en otros organismos de ciencia y tecnología, el 7% son autónomos y el 12% se desempeña en la gestión pública.


martes, 29 de enero de 2013

Mas desventuras en Macrilandia

Difundamos: El PROyecto de la derecha incluye lo expuesto a continuación

(Fuente de la nota AnRed)

 
Martes 29 de enero de 2013 » Derechos Humanos
Parque Centenario: la policía reprimió a manifestantes contra las rejas
Los vecinos y vecinas que se oponen a la colocación de rejas en el Parque Centenario fueron reprimidos ayer por la noche, cuando se manifestaban en el cruce de Leopoldo Marechal y Díaz, en el barrio de Almagro de la Ciudad de Buenos Aires, para protestar por el emplazamiento del vallado que por la mañana dispuso el Ministerio de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad, a cargo de Diego Santilli, con un importante despliegue de la Policía Metropolitana *. Hubo 22 detenidos que fueron liberaros. Hoy a las 18 habrá una nueva asamblea en Angel Gallardo y Marechal. Imágenes e informe: Antena Negra TV / Espacio-Asamblea de Parque Centenario No a las Rejas / Los Ojos de Anita.



* La Policía Metropolitana es un organismo que depende directamente del Jefe de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires (Mauricio Macri) y no está bajo la órbita del gobierno nacional.



Reproducimos el siguiente comunicado:

Ayer, 28 de enero, a las 4 am, operarios contratados por el Gobierno Porteño comenzaron a colocar un vallado de chapa alrededor de todo el perímetro del Parque Centenario.
En reacción a esto, vecinos, usuarios y trabajadores del Parque se reunieron en Asamblea para definir los pasos a seguir, a fin de no perder un espacio público ni un puesto de trabajo. Recordamos que ni unos ni otros fueron consultados sobre dicha obra, y desde el CGP 6 sólo se viene evitando el tema ante muchísimas reuniones sostenidas con funcionarios de diferente escala, desde mediados del año pasado. Mientras la comunidad debatía pacíficamente sobre qué acciones realizar, la Policía Metropolitana comenzó, primero, a liberar el tránsito sobre el corte que se realizaba en Díaz Vélez y Marechal. Acto seguido, comenzó una brutal represión con gases lacrimógenos y balas de goma, habiendo heridos y detenidos.
La concentración se mantuvo en el punto inicial, para ser reprimida una vez más, contando así con nuevos heridos y detenidos.
Los 22 detenidos fueron liberaros y la caratula es "resistencia a la autoridad, daño, lesiones, y atentado" Juzgado N° 5 Secretaria 73
Hoy, nueva Asamblea en Angel Gallardo y Marechal, a las 18 hs.
Se solicita la presencia de organizaciones sociales, politicas, barriales, de derechos humanos, sindicales, universitarias, culturales. De todos aquellos que ya están cansados de un Gobierno Porteño que cierra los espacios públicos, pirvatiza la cultura, detiene el transporte y, para colmo, aumenta su tarifa.
¡ NO A LA PRIVATIZACIÓN DE LA CULTURA !
¡ EN DEFENSA DE LA HUERTA COMUNITARIA !
¡ EN DEFENSA DE LOS PUESTOS DE TRABAJO !
¡ EN DEFENSA DEL ESPACIO PÚBLICO !

Contactos de prensa:

Mail: parquesinrejas@gmail.com
Convoca
Asamblea del Parque Centenario, contra las rejas, en Defensa del Espacio Público
Primeras adhesiones
COB La Brecha - Colectivo por la Igualdad - Asociación Argentina de Abogados Ambientalistas (AAdeAA) - Instituto de relaciones ecumenicas - IRE - Movimiento Popular La Diginidad - La Caterva Radio Comunitaria

Crónica de lo sucecido ayer

Represión en Parque Centenario
Por Antena Negra TV
(Bs.As, lunes 28 de enero de 2013) La policia reprimió con balas de goma en Parque Centenario hoy a las 20 horas. Hay cinco detenidos, se cree que alguno de los detenidos es menor de edad. En estos momentos los vecinos se dirigen a la comisaría a reclamar por la inmediata libertad de los detenidos.




Los detenidos no habrían sido trasladados a la comisaria 11 (que es una dependencia de la Policia Federal) sino que habrían sido llevados a dependencias de la policía Metropolitana
Mañana martes a las 18 habrá una asamblea de vecinos, usuarios y feriantes para ver qué medidas tomarán al respecto. La misma se realizará frente al mástil (que se encuentra vallado también), en Angel Gallardo y Leopoldo Marechal.




Enrejaron la totalidad del Parque Centenario Desde las 5 de la mañana de este lunes 28 de enero, el Ministerio de Ambiente y Espacio Público de la Ciudad, con un importante despliegue de la Policía Metropolitana, se dispuso a enrejar el Parque. Sin aviso previo, instaló chapas a modo de vallado en todo el perímetro. Ante esta situación, se convocó a una asamblea para este lunes, a las 18, en Angel Gallardo y Leopoldo Marechal , frente al Mástil del Parque que también está vallado.



Luego de un intento a fines de septiembre de 2012 que fue rechazado por vecinos, usuarios y feriantes, el Gobierno de la Ciudad comenzó nuevamente las obras que modificará la posibilidad de utilizar el Parque Centenario, ya que se impedirá el acceso al mismo durante la noche, dejando sin fuente de trabajo muchas personas que intentan subsistir vendiendo en ferias o de manera ambulante. También hay preocupación por lo que sucederá con la Huerta Libre Parque Abierto, que vecinos y usuarios del Parque llevan adelante desde hace cuatro meses.
Fuente: Antena Negra TV





Manifestante herido en la represión


sábado, 12 de enero de 2013

Apreciaciones personales y Comunicado de la COPA

El pasado 9 de Enero fuimos testigos de un acto de dignidad patriótica. Asistimos junto a miles de compañeros al arribo de nuestra Fragata Libertad, en el puerto de Mar del Plata.
Mientras algunos proclamaban, desde varias señales televisivas -señales que operan sin ajustarse a la ley en muchos casos y como definidos partidos políticos opositores; eso sí, sin participar del juego electoral para legitimarse como tales- cosas como "la Fragata fue embargada, ya la perdimos" o "no queda otra que pagar una fianza para recuperarla", nuestra Presidenta una vez mas demostró que la genuflexión no es lo suyo; que la firmeza y la razón la asisten, honrando ella de esa forma nuestras banderas de Soberanía Política, Independencia Económica y Justicia Social, banderas sin las que no se puede hacer La Patria que soñamos.
En definitiva; ante tanto buitre y carancho dando vuelta, hemos visto desplegar las alas de un ave que vuela mas alto, mucho mas alto. Esas, sus alas, son también las nuestras, pues juntos volamos con Cristina hacia un horizonte que algunos "confundidos" no llegan a vislumbrar o a entender. ¿Como explicarle a la perdíz que volar bajito todo el tiempo no es la única posibilidad? ¡Todos los vuelos conforman El Vuelo ! Como pueblo, bajo volamos por humildes, pero altísimo por sueños y objetivos.

                                                                                Fabián Curotto

 

Ahora si, el Comunicado de la COPA:

Mar del Plata 10 de enero de 2013.


COMUNICADO

El Secretario Técnico de la Confederación Parlamentaria de las Américas, Dr. Gabriel Monzón, expresa su beneplácito por la llegada de la Fragata A.R.A. LIBERTAD, buque escuela e insignia de la Armada Argentina, luego de haber sido ilegalmente retenida en el Puerto de Thema, en Ghana.

La Confederación Parlamentaria de las Américas, en su reunión de Comité Ejecutivo de Diciembre de 2012, efectuada en México D.F, sancionó un resolutivo donde todos los parlamentos del Continente apoyan a la República Argentina en su legítimo reclamo.

Es por este motivo que saludamos la llegada a la Argentina de la Fragata LIBERTAD, de toda su tripulación y desde la Secretaría Técnica felicitamos a las autoridades de la Cancillería Argentina y a la Presidenta de la República, Dra. Cristina Fernandez de Kirchner, por su inclaudicable reivindicación de los derechos soberanos que la Argentina ha hecho valer con hidalguía y entereza.

Los Parlamentos de las Américas y sus Pueblos ratifican este accionar y lo festejan como propio.

                                                                       Dr. Gabriel Monzón
                                                                       SECRETARIO TECNICO


viernes, 11 de enero de 2013

Trabajo del Congreso Nacional en 2012

Publico a continuación un resumen que elaboré sobre la actividad legislativa del año 2012, a fin de poder realizar algun tipo de balance sobre lo actuado. Notaremos que fue un año en el que se aprobaron leyes importantes, relacionadas muchas de ellas con la profundización el Proyecto Nacional y Popular que está en marcha.

         Fuente de la información: Consultora EGES ( www.eges.com.ar )

El Trabajo del Congreso en el 2012


Indice de Actividad Legislativa (Resumen)

La función primordial del Congreso Nacional es la sanción de leyes, sin embargo, la actividad legislativa se conforma de un conjunto de funciones mucho más amplio y complejo. La aprobación de una norma es la conjunción de una serie de procesos técnicos y políticos previos que, salvo escasas excepciones, no suelen ser publicitados, ni conocidos por la sociedad.

Explica EGES: "Basándonos en nuestra experiencia de más de diez años de trabajo en el Congreso Nacional, consideramos imprescindible desarrollar un índice que refleje en forma integral el nivel de actividad del Poder Legislativo, y comprenda todos los aspectos que son inherentes a la labor de ambas cámaras".

Y agrega: "El Indice de Actividad Legislativa (IAL) que proponemos considera, además de la presentación de los diferentes tipos de proyectos legislativos, la instancia técnica de su análisis y perfeccionamiento en las comisiones de cada cámara, y también en las bicamerales. Las comisiones son ámbitos especializados, donde los legisladores además de recibir la asistencia técnica necesaria para estudiar en profundidad las iniciativas, pueden conocer las posiciones y disidencias de los diferentes sectores involucrados, a través de las visitas informativas".

Por el otro lado, el Índice de Actividad Legislativa (IAL) contempla los procesos de negociación y de búsqueda de consenso político requeridos tanto para lograr el dictamen de una iniciativa en comisión, como para confeccionar la orden del día y para aprobar un proyecto en el recinto. También, se valoran las demás actividades que conforman el quehacer legislativo, como las jornadas informativas que se llevan adelante en el seno de las cámaras y la participación de los legisladores en organismos nacionales o internacionales como representantes del Congreso Nacional, entre otras.

"Estamos convencidos de que relevar y dar a conocer el conjunto de actividades que hacen a la naturaleza misma de la actividad legislativa jerarquiza el rol de nuestros legisladores nacionales y fortalece la democracia argentina, a través de la revalorización de una de sus instituciones fundamentales".

Los resultados del IAL para el período ordinario 130º

El IAL se ha comenzado a implementar en marzo de 2012, al comenzar el período ordinario 130º. En el gráfico Nº 1 se comparan los resultados finales del IAL por mes.

Total IAL por mes. Marzo-Noviembre 2012.

Marzo 5,9
Abril 2,4
Mayo 4,7
Junio 5,1
Julio 4,4
Agosto 5,7
Septiembre 4,1
Octubre 8,6
Noviembre 9,0

El puntaje del IAL para el período 130º es de 5,5. Cabe recordar que para su interpretación debe tenerse en cuenta que los valores por encima de 4 indican una buena actividad legislativa, considerando los niveles históricos de actividad.

Cantidad de leyes aprobadas por mes. Marzo-Noviembre de 2012.

En el período ordinario 130º se aprobaron 102 proyectos de ley. El 75% -76 iniciativas- fueron aprobadas por la Cámara de Diputados y por el Senado en el mismo año. Esto da cuenta de la coordinación que existió entre las Cámaras, probablemente producto de la condición de mayoría que detenta el oficialismo en ambas. Junto con sus aliados, el bloque del Frente para la Victoria logró quórum propio para poder sesionar y sancionar leyes.

El promedio de leyes aprobadas por mes fue de 11,3 normas, inferior al promedio histórico de 14 calculado para los años 2001-20101. El rango para el período 130º es muy amplio, ya que varía de 55 proyectos en noviembre a ninguno en abril. El 74% de las leyes fueron aprobadas en los meses de octubre y noviembre,
último momento de negociación legislativa del año. Los bloques políticos acuerdan el tratamiento de las diferentes iniciativas que consideran importantes, especialmente de aquellas que están por perder estado parlamentario.

A pesar de que en la primera mitad del período 130º se aprobaron pocas iniciativas, algunas fueron sustanciales: la de expropiación de YPF, la del traspaso de subtes a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la de reforma de la Carta Orgánica del Banco Central, la de Identidad de Género y la de “muerte digna”. En la segunda mitad del período ordinario se destacan la expropiación de Ciccone, la del traspaso de los depósitos judiciales al Banco Nación, la que modifica la Ley de ART, la que habilita el sufragio a partir de los 16 años, la del Presupuesto para el año 2013, la de per saltum, la que introduce la figura del femicidio en el Código Penal, la que establece el Régimen Federal de Empleo Protegido, la que crea el Sistema Nacional de Prevención de la Tortura y la que regula el mercado de capitales.

Un sólo proyecto fue vetado por la Presidenta Cristina Fernández de Kirchner: la ley 26.571 que transfiere a favor del municipio de La Banda un inmueble de propiedad del Estado nacional. Las tierras se destinarán a la construcción de viviendas, en el marco del Programa de Créditos del Bicentenario.

Leyes aprobadas. Marzo-noviembre de 2012

Nº LEY y TEMA

26739 Modificación Carta Orgánica del Banco Central.
26738 Código Penal. Eliminación de la figura de avenimiento.
26740 Transferencia a la CABA de Subtes y Premetro.
26741 YPF. Declarar de Interés Público el Autoabastecimiento de Hidrocarburos.
26743 Identidad de Género.
26742 Salud Pública. "Muerte Digna".
26749 Acuerdos. Argentina y San Marino Información Tributaria.
26750 Acuerdos. Argentina y Andorra. Materia Fiscal.
26747 Acuerdos. Argentina y Costa Rica. Información Tributaria.
26748 Acuerdos. Argentina y Bahamas. Información Tributaria.
26744 Reforma del Código Nacional Electoral.
26746 Expropiación Mojacar.
26745 Organismos Internacionales- BID Aumento de Aportes.
26753 Declarar el 9 de Marzo "Día del Tambor de Tacuarí".
26752 Convenio de Seguridad Social entre Argentina y Francia.
26755 Acuerdo del Mercosur por Sede del Instituto de Políticas Públicas de DDHH.
26757 Declarar a Catamarca como Capital Nacional del Poncho.
26754 Declarar el 24 de Agosto "Día del Lector".
26751 Transferencia inmueble. Municipio de La Banda.
26756 Monumento a San Martín.
26758 Acuerdo Con Uruguay. Intercambio de Información Tributaria.
26761 Expropiación de Compañía de Valores Sudamericana (Ciccone).
26759 Ley de cooperadoras escolares.
26762 Personal Militar. Entrada y salida.
26760 Transferencia inmueble. Salta.
26763 Feriado 24 de Septiembre. Bicentenario de la Batalla de Tucumán.
26764 Ley de Depósitos Judiciales de los Tribunales Nacionales y Federales.
26773 Ley de ART. Modificación.
26768 Acuerdos. Usos Pacíficos de la Energía Nuclear con Arabia Saudita.
26767 Acuerdos. Usos Pacíficos de la Energía Nuclear con Jordania.
26769 Estatudo de la Agencia Internacional de Energías Renovables (IRENA).
26765 Cooperación para el Uso Pacífico de la Energía Nuclear con Argelia.
26770 Cooperación en los Usos Pacíficos de la Energía Nuclear con Sudáfrica.
26771 Cooperación en los Usos Pacíficos de la Energía Nuclear con México.
26766 Cooperación en los Usos Pacíficos de la Energía Nuclear con India.
26774 Voto a los 16 años.
26772 Personal Militar. Entrada y Salida de Tropas.
26784 Presupuesto General de la Administración Nacional 2013.
26782 Asistencia en materia penal entre Argentina y Corea
26781 Asistencia Judicial Mutua en Materia Penal entre Argentina y Suiza.
26783 Extradición entre Argentina y Francia.
26777 Acuerdo Mercosur. Visados para Estudiantes y Docentes.
26780 Acuerdo Mercosur. Acuífero Guaraní.
26776 Integración Territorial. Tierra del Fuego e Islas del Atlántico Sur.
26794 Centro Cultural del Bicentenario "Presidente Néstor Kirchner"
26778 Navegación. Sustitución Decreto Ley 19.492/44.
26775 Fiesta Nacional de la Actividad Física.
26779 Convenio de reconocimiento de títulos con México.
26790 Per Saltum.
26786 Juzgado de Primera Instancia en Pehuajó.
26789 Aprobación de Cuentas de Inversión. Ejercicios 2007 Y 2008.
26791 Código Penal. Modificación del Artículo 80.
26792 Prórroga del Programa de Entrega Voluntaria de Armas de Fuego.
26793 Regulación de Instituciones Universitarias Extranjeras.
26795 Código Aduanero del Mercosur.
26796 Vacuna BCG.
26797 Nombrar "Padre José Zink" a un tramo de la Ruta Nacional 3.
26798 Acuerdo Mercosur y Unión Aduanera de África del Sur.
26799 Prohibición de uso de camas solares para menores de 18 años.
26800 Mercosur. Protocolo De Ouro Petro.
26813 Inserción de Condenados por Delitos Sexuales.
26814 Estatuto del CLAD.
26815 Presupuestos Mínimos. Incendios Forestales Rurales.
26816 Régimen Federal de Empleo Protegido.
26817 Parque Interjurisdiccional Marino Makenke.
26818 Parque Interjurisdiccional Marino Isla Pingüino.
26819 Día Internacional de la Paz.
26820 Transferencia a Título Gratuito. Provincia De Entre Ríos.
26821 Transferencia a Título Gratuito. Suboficiales de la Fuerza Aérea.
26822 Transferencia a Título Gratuito. Suboficiales del Ejército.
26823 Transferencia a Título Gratuito. Provincia de Entre Ríos.
26824 Transferencia a Título Gratuito. Municipalidad de Catamarca.
26825 Parque Nacional Bosques Petrificados de Jaramillo.
26826 Incorporación de la Decisión del Consejo del Mercosur Número 63/10.
26827 Creación del Sistema Nacional de Prevención de la Tortura
26828 Acuerdo con India. Intercambio de Información y Cobro de Impuestos.
26829 Convenio con la Organización Iberoamericana de Juventud.
26830 Aprobación de las Cuentas de Inversión 2005 y 2006.
26785 Juzgado Federal de Primera Instancia en Oberá.
26787 Día Nacional del Desarrollo Científico y Tecnológico Espacial.
26788 Lugar Histórico Nacional. Plaza Huincul, Neuquén.
Creación del Instituto Nacional de la Música.
Capital Nacional de Turismo Aventura. Bariloche.
Día Nacional para la Lucha Contra el Cáncer Infantil.
Capital Nacional de la Pyme Agroindustrial. Las Parejas.
Ruta Nacional N° 3. Designar con el nombre de Rosas.
26806 Autorización a la Presidenta para ausentarse del país en 2013.
Día Nacional de la Lucha Contra la Violencia Institucional.
Designar Mariano Moreno a la Biblioteca Nacional.
Capital Nacional de la Porcelana. Capitán Bermúdez.
Día de los Adolescentes y Jóvenes por la Inclusión Social.
Capital Nacional de las Colectividades Extranjeras. Comodoro Rivadavia.
Derechos del Paciente sobre Registros Odontológicos.
Regulación del Mercado de Capitales.
Día Nacional del Periodista de Exterior de Radio y Televisión.
26833 Prórroga del Impuesto por la Venta de Cigarrillos.
Juzgado Federal de Primera Instancia en Venado Tuerto.
Promoción y Capacitación en RCP.
Acuñación de Moneda. Bicentenario De La Revolución de Mayo de 1810.
Día de la Batalla de Salta. Feriado Extraordinario.
Asimilar Actividad Audiovisual a una Actividad Productiva Industrial.
Declarar al Aceite de Oliva Argentino como Alimento Nacional.

Fuente: Elaboración propia en base a datos de HCDN y HSN.
Al momento de realizar este informe aún no se encontraban publicados los números de ley de algunos proyectos aprobados.


Total de leyes aprobadas por orientación política. Marzo-Noviembre de 2012.

Del total de 102 leyes aprobadas, 76 fueron de iniciativa de legisladores oficialistas y del PEN (Poder Ejecutivo Nacional). La oposición aprobó 18 leyes –entre las más relevantes se destacan la de identidad de género, la de “muerte digna”, la de avenimiento y la que crea el Sistema Nacional de Prevención de la Tortura. Los aliados lograron sancionar 6 iniciativas. Los 2 proyectos restantes pertenecen a la Comisión Mixta Revisora de Cuentas.

Leyes de iniciativa del Poder Ejecutivo

De las 102 leyes aprobadas, 43 son iniciativas del Poder Ejecutivo. Este dato revela su destacada participación en la agenda legislativa, especialmente si se considera la importancia de estas leyes – entre ellas podemos mencionar la expropiación de YPF, el traspaso de subtes a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la modificación de la Ley de ART y la regulación del mercado de capitales. Sin embargo, cabe destacar que la mitad de las leyes de iniciativa del PEN se refieren a la aprobación de tratados y acuerdos con organismos internacionales y naciones extranjeras, cuya firma es una competencia que nuestra Constitución le asigna al Presidente en el artículo 99º inciso 11º. Además, entre los 43 proyectos está incluido el del Presupuesto de la Administración Pública para el año 2013. El artículo 100º inciso 6º impone al Jefe de Gabinete de Ministros la obligación de enviar dicho
proyecto al Poder Legislativo.

En nuestro país, existen prerrogativas constitucionales que indican en qué Cámara deben iniciarse ciertas leyes, por ejemplo, corresponde exclusivamente a la Cámara de Diputados la iniciativa de las leyes sobre contribuciones, reclutamiento de tropas y las iniciativas populares; y al Senado, la de la ley convenio de coparticipación y de las leyes que tiendan a equilibrar el desarrollo relativo de provincias y regiones.
Con respecto al resto de las iniciativas, el Poder Ejecutivo puede decidir discrecionalmente en cual de ellas presentarlas.
De los 43 proyectos aprobados de autoría del Poder Ejecutivo, 37 fueron iniciados en el Senado y sólo 6 en la Cámara de Diputados.

Leyes de iniciativa del Poder Legislativo

Se aprobaron 59 leyes de iniciativa del Poder Legislativo en el período ordinario analizado.
Los legisladores de la provincia de Buenos Aires son los que más leyes lograron aprobar, en tanto los de Córdoba, Formosa, Jujuy, La Pampa y Mendoza no consiguieron aprobar ninguna iniciativa.
Al considerar la relación entre la cantidad de normas aprobadas por provincia y la cantidad de legisladores por jurisdicción, Río Negro resulta la provincia con mejor performance, seguida por Chubut y Salta.

“Media sanción de proyectos de ley”

La categoría “media sanción de proyectos de ley” considera la cantidad de iniciativas que fueron aprobadas en el mes en una sola cámara -la de origen. Se otorga un puntaje a cada cámara, y luego, para el resultado final se promedian ambas notas.
En la Cámara de Diputados obtuvieron media sanción un total de 159 iniciativas, de las cuales lograron ser aprobadas un total de 35. En la Cámara alta, de las 126 medias sanciones se convirtieron en ley 41.
La menor cantidad de medias sanciones se registró en abril; noviembre fue el mes de mejor desempeño. Mientras que el Senado no aprobó ningún proyecto en junio, la Cámara baja no lo hizo en julio ni en septiembre.

“Sesiones y reuniones de labor parlamentaria”

La categoría “sesiones y reuniones de labor parlamentaria” considera, por un lado, la cantidad de reuniones de la comisión de labor parlamentaria y, por el otro, la cantidad de sesiones que se celebran por mes, en relación a un promedio histórico.
Hemos asignado mayor peso a la variable “cantidad de sesiones”. A cada cámara se le asigna un puntaje por cada variable, que luego se promedian para obtener el resultado final.

A los fines de la confección del IAL se han dividido las sesiones en 3 categorías:

 Sesiones de tablas: se celebran los días y horas establecidos por la Cámara, en el período ordinario.
 Sesiones especiales: se celebran fuera estos días, por resolución de la Cámara y a petición del Poder Ejecutivo o de un número determinado de legisladores. Únicamente podrán tratarse los proyectos incluidos en la convocatoria.
 Otras: incluye las Asambleas, las sesiones preparatorias, las conmemorativas y las informativas del Jefe de Gabinete.

El Senado se reunió en 24 oportunidades y la Cámara de Diputados lo hizo 21 veces. Con respecto a las sesiones sobre tablas, la primera celebró 16 reuniones y la segunda 7. Las sesiones especiales fueron de un total de 4 para el Senado y 10 para la Cámara baja.
 Ambas Cámaras se reunieron en:
1 Asamblea para la apertura de sesiones y 1 en conmemoración por el Día de la Memoria en marzo; 1 en sesión informativa del Jefe de Gabinete -en mayo en Senado y en julio en Diputados- y 1 para recibir al Presidente de Perú, Ollanta Humala, en noviembre.
El promedio de sesiones por mes para la Cámara alta para el período 130º fue de 2,7, superior al promedio histórico de 2,3 calculado para los años 2002-2011. En cuanto a la cámara de Diputados, el promedio mensual de sesiones fue de 2,3, tambien superior al histórico 2,1.


Para finalizar aclaro que en este resumen he dejado de lado  la categoría "Tratamiento de Proyectos en Comisiones" como tambien otras actividades, ya sea la celebración de jornadas de información, o la participación de legisladores en organismos nacionales e internacionales, o en congresos y en conferencias.

                                                                                 Fabián Curotto

                                                                                                   



martes, 8 de enero de 2013

La Libertad, según buitres y gusanos

Vamos a comenzar con la voz de la derecha entreguista, a ver que tenía para decirnos hacia fines de octubre del año pasado sobre lo que debíamos hacer como país. Claro; porque ellos pierden elecciones, pero al momento de establecer qué debe hacer o no hacer el gobierno son increíbles:
"Desde la Presidenta para abajo, todos los ilustres funcionarios que se han pronunciado respecto de la ilegítima retención de la Fragata Libertad han coincidido en que jamás será negociada la soberanía y la dignidad de los argentinos. Esta retórica hueca llega tarde. Ya negociamos, Ya entregamos, Ya perdimos."
"En realidad no falta dinero para pagar la fianza, sino voluntad de hacerlo. De hecho, existe voluntad y dinero para sostener el fútbol y empresas estatizadas que dan pérdida, o alquilar aviones para trasladar a funcionarios los fines de semana."
"Siento profunda tristeza e indignación por lo que le ocurre a la Fragata Libertad. Tristeza por pensar en la Fragata abandonada a su suerte en un puerto tan lejano, e indignación por la impericia de nuestros gobernantes."
"¿Qué tal empezar por pedir perdón a los acreedores y honrar nuestras deudas?"
Bueno, todos éstos testimonios que dejaban entrever que el gobierno no hacía nada, que la Fragata ya estaba perdida o que había que pagar "sí o sí" para repatriarla fueron extraídos de algunas Cartas de Lectores del diario "La Nazión" ( http://www.lanacion.com.ar/1521354-cartas-de-los-lectores )

¿Qué agregar luego de tanta mirada entreguista por parte de un sector antipopular de nuestra sociedad?
Estoy plenamente convencido que quienes han escrito esas cartas hoy -en lugar de estar haciendo una autocrítica por sus análisis fallidos- estarán reacomodando su mirada reaccionaria para ponerse una vez mas a disposición de la defensa de alguna otra cuestión instalada, nunca inocentemente, por algún grupo mediático que responde a sus propios intereses, y no a los intereses nacionales. Así son, así serán; siempre fueron así.

A nosotros, como actores políticos responsables, nos toca argumentar.
Kolina -desde su espacio de Usinas- ha difundido en el día de hoy el documento que publico a continuación. Al leerlo uno puede hacer mas claramente el mapeo de los intereses específicos de cada uno de quienes, durante los últimos tiempos, decían querer informarnos claramente qué era lo que pasaba con nuestra fragata anclada en un puerto de Ghana.
Algunos realmente informaban, varios distorsionaban, tergiversaban y otros directamente mentían.
¿Pero lo hacían sin intencionalidad táctica? ¿Sin que estén sus intereses sectoriales en juego?
La Usina de Coyuntura Política hace un excelente aporte para evaluar esto.

                                                                            Fabián Curotto


Lo que nadie cuenta de la Fragata Libertad


Creado en 08 Enero 2013 Visitas: 72 Del mismo modo que los medios de comunicación ponen el énfasis en el pago o no a los fondos buitres por parte de Argentina, así como también en las consecuencias dañosas de eventuales medidas judiciales dictadas por tribunales de allí y de allá, sin hacer referencia a las contradicciones y errores que incurren dichas medidas con las diferentes normativas, clausulas y condiciones previstas en los acuerdos con los acreedores, ocurre lo propio con el embargo de la Fragata Libertad.

Desde un inicio, la sociedad Argentina fue “desinformada” por los sectores interesados de siempre, con una mirada opuesta a los intereses soberanos. En este sentido y sólo por mencionar algunos ejemplos que ilustren el cuadro de situación, el día 3 de octubre el diario La Nación sostenía como un hecho irrefutable, la necesidad de presentar algún tipo de fianza sustitutiva para poder liberar la fragata. Es decir, otorgándole “a priori” un grado de verosimilitud al embargo insólito -como se explicará brevemente más adelante- dictado por el tribunal de Ghana.

La misma lógica pro-fondos-buitres puede observarse en prácticamente todas las paginas del diario Clarín y en el diario Perfil en fecha 10 de octubre, apenas 8 días posteriores a la nota antes citada, donde se hablaba nuevamente de la necesidad de la fianza y aún mas, se hablaba de los “fallos a favor de los fondos”, sin alusión alguna a que dichos fallos no estaban firmes y eran susceptibles de ser apelados, aspecto que finalmente ocurrió, dictando el tribunal de alzada de U.S.A. en favor de los argumentos esgrimidos por el estado argentino.

Vale la pena resaltar en este episodio, efectos prácticos de la manipulación informativa. Uno claro es que aquellos sectores concentrados, cuyas voces tienen una importante repercusión y que especulan con el efecto económico de estas “novedades”, se vieron favorecidos con ganancias superiores del 18 % en UN DIA! de sus tenencias de bonos en deuda soberana de la República Argentina, variación lograda con la mera combinación letal del Juez norteamericano y su rebote en los grupos mediáticos locales.

Volviendo al embargo de la Fragata, es importante destacar que muy poco se habló sobre la situación jurídica en favor de la Argentina, a pesar de que todas las Convenciones y antecedentes internacionales en la materia, junto con la posición de prácticamente la totalidad de la doctrina académica vernácula e internacional así lo indicaban o bien hacían presuponer. Es por ello, que el fallo en favor de la Argentina fue por unanimidad de los miembros del Tribunal Internacional del Mar, resolución que era previsible desde un punto de vista técnico.

Lo realmente curioso es que la presente lectura fuera realizada por el gobierno prácticamente en soledad, puesto que gran parte del arco político opositor así como los "tecnócratas" que andan pululando por allí e incluso algunos trasnochados que incluso empezaron a impulsar la idea de recolectar fondos para sustituir con dinero el embargo de la Fragata Libertad, lejos estaban de buscar un mínimo grado de corrección y unión soberana en el planteo de este tema. En este sentido y una vez mas, un tema de Estado fue utilizado como un botín más en el ágora política y mediática.

La Ley de Navegación tiene artículos de orden público internacional, es decir que dichos artículos regulan situaciones e instituciones del mismo modo en la mayoría de los países del mundo. En este sentido, el art. 541 de la ley de navegación estipula la inembargabilidad de los buques públicos. Entre la clasificación de los buques públicos encontramos a los buques de guerra nacional o extranjera, buques militares en construcción, buques afectados al servicio del poder público nacional, provincial o municipal, policía, aduanas, sanitarios, buques-escuelas, etc.

La Convención de Bruselas de 1926, sobre Unificación de Ciertas Reglas relativas a inmunidades de los Buques de Estado, establece en su art. 3° un concepto similar, al consagrar la inembargabilidad y la inmunidad de jurisdicción en favor de los Buques de Estado, entendiendo por tales los de guerra, vigilanacia, etc "...y otras embarcaciones pertenecientes a un Estado o por él explotadas y afectadas exclusivamente, en el momento de originarse un crédito, a un servicio gubernamental y no comercial".

Idéntico principio establece el Tratado de Montevideo de 1940 sobre Derecho de Navegación Comercial Internacional, al consagrar en su art. 35 las mismas excepciones en favor de los buques propiedad del Estado o explotados por este, siempre que " .... estén afectados en el momento del nacimiento del crédito, a un servicio público ajeno al comercio".

Como se puede apreciar, la clasificación de buques públicos es bastante amplia y mal puede entenderse que una aeronave con las características de la Fragata Libertad no se corresponde a dicha clasificación y por ende, su condición de inembargabilidad absoluta se torna inobjetable.

La presidenta Cristina Fernandez de Kirchner en el medio del conflicto sostuvo que Argentina no debía ofrecer fianza ni caución o garantía, postura soberana si las hay, que sigue siendo leída por gran parte de la sociedad como expresión de sus deseos nacionales. La Fragata Libertad representa al igual que las Islas Malvinas, una extensión territorial de la soberanía nacional que debemos defender todos los argentinos en el camino de la paz.

El embargo se ha levantado sin que medie conflicto diplomático con la República de Ghana y la Fragata Libertad será recibida por nuestra presidenta y compañera Cristina en Mar del Plata, allí estaremos.



Fuente: http://www.usinaskolina.com.ar/index.php/coyuntura-politica/219-lo-que-nadie-cuenta-de-la-fragata-libertad