Antes de comenzar a hablar oficialmente -ya dentro del Congreso- el micrófono estaba abierto. Desde las galerías y palcos muchísimos militantes cantaban su apoyo a Cristina. A la presidenta se la oyó decir entonces, y por la televisión pública "Que peronismo fuerte que tenemos !!". Y era verdad: las inmediaciones del recinto tambien estaban colmadas por miles y miles de militantes apasionados por Argentina apoyando su Conducción.
Sábado 01 de Marzo de 2014
Cristina Fernández de Kirchner inauguró el 132º período de Sesiones Ordinarias del Parlamento y dio un discurso donde repasó es estado de la Nación. A Continuación el discurso completo.
"Buenas
tardes, o muy buenos días en realidad, a todos y a todas.
Y hemos demostrado que el Estado es más eficiente; o puede ser tan eficiente
como los privados a la hora de la gestión, más allá de que el senador Morales
me hace con la cabecita, así... Yo le digo que podemos ser más eficientes.
(Aplausos.) Él también forma parte de un partido político que tiene
posibilidades de gestionar el Estado, así que no tiene que ser escéptico en que
la política pueda ser mejor que los empresarios en gestionar económicamente en
función de la gente. (Aplausos.)
"Buenas
tardes, o muy buenos días en realidad, a todos y a todas.
Señores
y señoras legisladoras; señores gobernadores y señoras gobernadoras; miembros
del cuerpo diplomático; jóvenes que hoy han venido a acompañarnos; dirigentes
gremiales, autoridades militares y eclesiásticas; pueblo de la Nación toda:
venimos hoy a inaugurar, como manda la Constitución, el período ordinario de
sesiones legislativas –exactamente, el 132°– y también, conforme establece el
artículo 99, inciso 8, de la Constitución Nacional, a dar cuenta del estado de
la Nación.
Es
también el mensaje décimo primero que estamos dando desde aquel 25 de mayo del
año 2003 (...aplausos...), en que un hombre sentado en este mismo lugar en que
yo me encuentro, le anunciaba al pueblo de la Nación nuevos paradigmas en
materia de política y, fundamentalmente, de gestión de Estado, ya no en función
de lo que dictaran los grandes grupos económicos, sino de lo que votara el
pueblo en elecciones libres, populares y democráticas. (Aplausos.)
Y
afortunadamente, con mucha alegría como presidenta, pero también con mucha
alegría como ciudadana, debo decir que inauguramos también este décimo primer
mensaje desde aquella fecha, ratificando una vez más que la economía ha vuelto
a crecer y que estamos volviendo a completar el período de crecimiento
económico con inclusión social más virtuoso de nuestros doscientos años de
historia como Nación. (Aplausos.)
Afortunadamente,
en esto que algunos por allí denominan como "relato", nos acompañan
hoy otros relatores internacionales también. Tengo aquí, si me permiten leer,
el informe del Banco Mundial, a quien nadie creo que podrá acusar de ser ultra
K, o de ser K. Al contrario.
El
informe del Banco Mundial elogia la reducción de la pobreza en la Argentina,
reconoce los avances argentinos en la reducción de la pobreza y la desigualdad,
y resalta el rol del gasto público social –el Banco Mundial lo llama gasto
público social, nosotros lo llamamos inversión pública social (...aplausos...)–
y las transferencias monetarias dirigidas a los sectores de menores ingresos.
Esto es textual. Y destaca al país, a nuestro país, al país de todos –de los
que representan a mi partido y de los que representan a la oposición, al país
de los argentinos, a nuestro país– como el que destina el mayor porcentaje de
su PBI al gasto público social, y que destina la mayor cuantía de recursos
dirigida al 40 por ciento de la población de menores ingresos. Enumera
reducciones de pobreza extrema y moderada, así como las mejoras en el índice de
Gini.
El
informe destaca la continuidad de los programas de transferencia de efectivo e
incremento del gasto público social; y reconoce que Argentina, Brasil, Chile,
Paraguay y Uruguay continuaron liderando la reducción de la pobreza en la
región, mientras se mantuvo constante en México y en América Central.
Por
otro lado, indica que si bien Argentina y Brasil son los que gravan con mayor
cuantía sobre el PBI, 33 por ciento, destaca que es Argentina el país que mayor
cantidad de recursos consagra al gasto o la inversión social. Creo que...
sumado esto también al reconocimiento al Programa de Precios Cuidados que ha
hecho la Organización de Naciones Unidas –también otro organismo implicado, que
es para la Alimentación y la Agricultura, FAO–. ONU destacó que, en su último
informe, el Programa Precios Cuidados de la Argentina es una medida que
facilita el acceso a los alimentos. El Boletín... (aplausos)...el Boletín de
Seguridad Alimentaria y Nutricional publicado ayer también destacó la política
oficial de financiamiento a productores agropecuarios como una medida orientada
a favorecer la disponibilidad de alimentos. Asimismo, el organismo de Naciones
Unidas pronosticó que la Argentina crecerá para este año 2014, el 2,6.
Quiero
destacar especialmente este reconocimiento que hace otra organización líder en
materia mundial, la FAO, en la ayuda que le damos a los productores
agropecuarios en el período –de acuerdo a informes del Ministerio de
Agricultura y Ganadería de la Nación–, sin contar lo que son los préstamos del Banco
Nación, sin contar otras fuentes de financiamiento, solamente desde los
sectores que antes eran Secretaría de Agricultura y que luego se transformaron
en Ministerio de Agricultura cuando lo presidió quien hoy preside la Cámara,
Julián Domínguez, hemos destinado al sector más de 54 mil millones de pesos en
obras de infraestructura...(aplausos)...que han permitido, que han permitido...
tengo aquí el informe... Hoy no se asusten por la cantidad de papeles. Voy a
tratar de que el informe no sea tan largo.
Algunos
datos importantes vinculados a este informe de Agricultura y Ganadería y la
ayuda que la FAO reconoce que hemos dado a los productores, además de los 54
mil millones, hoy la Argentina está produciendo en su sector agroalimentario
alimentos para 400 millones de personas. O sea, nosotros representamos el 10
por ciento como población de lo que estamos produciendo en materia de
agroalimentos.
En
el período 2003 al 2013, las exportaciones del sector se fueron de 16.475
millones a 49.361 millones de dólares, destacándose esto en el sector primario;
destacándose en el sector de manufacturas de origen agropecuario, o sea
aquellas que tienen mayor valor agregado... triplicaron de 10.004 millones a
30.059 millones. Este es el resultado de las políticas activas...(aplausos)...que
hemos desarrollado también con respecto... y que se pueden medir también en
otros valores, en lo que valía, por ejemplo, una hectárea de campo en
determinadas zonas de nuestro país a lo que vale hoy; que es lo que más cuenta,
en definitiva: cuánto vale lo que tengo, además de cuánto vale lo que vendo. La
evolución del valor de la tierra. Pergamino, Rojas y Salto: en el año 2003-2004
una hectárea estaba 5.000 dólares, hoy ronda entre 11.500 a 15.500 dólares.
Villegas,
Rivadavia y Trenque Lauquen: en el 2003-2004 rondaba en 2.000 dólares, hoy en
7.500 dólares.
Balcarce,
Tandil, Lobería, 2003–2004, 3.800 dólares; hoy, 8 mil dólares.
Eso
sin mencionar, por supuesto, la situación de muchísima gente que en aquel
momento tenía hipotecados sus terrenos, sus propiedades, sus campos, en el
Banco Nación. No fue casual el intento que hubo de privatizar el Banco Nación.
Ingresó un proyecto a este Parlamento para privatizar el Banco Nación, que era
el que tenía la mayor cantidad de hipotecas; tenía prácticamente hipotecada
toda la producción de la zona núcleo; el que se quedaba con el Banco, se
quedaba con las tierras de la zona núcleo.
Esto
también ha permitido esta formidable inversión, que también ha acompañado el
sector privado con mucha biotecnología. Ha permitido también la extensión de la
frontera agropecuaria, y ha permitido duplicar la cosecha, el año pasado, a 105
millones de toneladas de granos, de los aproximadamente 50 millones de granos
que se exportaban en 2003. Y este año, la producción de soja creo que va a ser
absolutamente récord. Todos anunciaban una producción récord de 53 millones,
pero creo que va a ser de un poco más de 55 millones, gracias a la inversión y
gracias a la lluvia; por supuesto gracias a Dios.
Todo
esto también tiene que ver con las menciones que hacía el Banco Mundial acerca
de la reducción de la pobreza. Obviamente, no tienen que ver únicamente con políticas
sociales o con transferencias de ingresos. Realmente, el mayor elemento para
reducir la pobreza en la Argentina no han sido las transferencias que se han
hecho desde el sector público, a través de programas sociales o de políticas
contracíclicas. El verdadero centro de la disminución de la pobreza ha sido el
surgimiento del trabajo en la Argentina, del trabajo legal y registrado...
(Aplausos.) Más de 6 millones de puestos de trabajo, el retorno de las
negociaciones colectivas de trabajo, de condiciones libres entre patronal y
sindicatos... (Aplausos.) ... que ha permitido, además, poner en funcionamiento
–luego de haber estado paralizado durante décadas– el Consejo del Salario
Mínimo, Vital y Móvil, que llevó nuestro salario mínimo, vital y móvil a ser el
más importante de América latina no solo en términos nominales, sino también en
términos de paridad en poder adquisitivo.
¿Qué
significa esto? Un salario no solamente se mide por la cantidad de pesos que
uno cobra, sino por lo que puede comprar con esa cantidad de pesos. Y la
referencia mundial que hay es en dólares: cuánto puedo comprar, en paridad de
poder adquisitivo en dólares, de bienes o de alimentos, sean bienes durables,
sean alimentos y bebidas...; cuánto puedo adquirir en cada país. Y nuestro país
no solamente tiene en materia nominal el valor más alto, sino también en
materia de poder de paridad adquisitiva del salario de nuestros trabajadores.
y
quiero hacer referencia al crecimiento que han tenido los afiliados a los
sindicatos, a nuestros sindicatos argentinos. Afortunadamente, en la República
Argentina, registramos un altísimo grado de sindicalización, herencia por la
que algunos maldicen al peronismo, pero que yo considero que ha sido uno de los
pilares fundamentales que han permitido generar una clase trabajadora que lucha
por sus derechos, que tiene memoria colectiva de esas conquistas adquiridas y
que no permite retrocesos. (Aplausos.) Números que me permiten... simplemente
para no distraer demasiado su atención: acá me suministraron los papeles.
Cantidad de afiliados UOM: en 2003, 50 mil afiliados; hoy, a 2013, cuenta con
250 mil afiliados; 400 por ciento. (Aplausos.) UOCRA: de 70 mil afiliados a 450
mil afiliados, 543 por ciento. (Aplausos)
Esto
ha sido también producto del impacto que ha tenido el crecimiento de la
inversión pública en materia de infraestructura, de obra pública y, también, de
la inversión privada. Y también en este último año, donde hubo un retroceso de
inversión privada en materia de construcción, estuvo la fantástica inyección
que hemos dado al mercado con el plan Pro.Cre.Ar, que significó –y hoy lo
reconoce la propia Cámara Argentina de la Construcción– uno de los grandes
motores en materia de crecimiento (Aplausos.); y lo que ha permitido que este
año pasado hayamos batido récord en materia de bolsas de cemento, no ya a
granel –que era una característica de la obra grande–, sino por venta de bolsa
de cemento individual, que es la característica de la obra pequeña, de la obra
individual, que también multiplica la mano de obra, porque da mano de obra a
plomeros, arquitectos, ingenieros, maestros mayores de obra, que tienen que
trabajar para presentar los planos en las municipalidades. Después voy a darles
datos increíbles de Pro.Cre.Ar en materia de permisos municipales de obra.
Estábamos
hablando también del impacto que ha tenido en otros sindicatos. CTERA, por
ejemplo, de 220 mil afiliados pasó a 352 mil afiliados; un 60 por ciento.
¿Saben por qué, también? Porque hay más escuelas y porque los chicos, gracias a
la Asignación Universal por Hijo, van más a la escuela. (Aplausos.) Por eso,
también ha sido necesario contratar e incorporar más docentes.
Y
podríamos así seguir mencionando sindicatos. Pero creo que también la cifra más
importante en este, nuestro país –que cuando él comenzó como presidente, y
ustedes saben el viejo chiste mío que yo le hacía: que tenía más desocupados
que votos–, en 2013, los argentinos podemos decir, con mucha alegría, que el
último trimestre marcó el trimestre número 37 de descenso permanente de la
desocupación, batiendo récord de récords, llegando a 6,4 por ciento de
desocupación, (Aplausos.) el índice más bajo de que tengamos memoria.
Cifras.
Acero: la producción de acero crudo creció un 3,9 por ciento en 2013. Si se
analiza diciembre de 2012 contra diciembre de 2013, el aumento fue del 29,9 por
ciento. Pero esto se debe a la base de comparación; y esto lo aclaro para que
nadie después diga otra cosa, ya que a finales de 2012 y a principios de 2013
se produjeron varias paradas de plantas, precisamente, para hacer los planes de
inversión de mantenimiento. Esto fue informado por la propia Cámara Argentina
de Acero.
Aluminio:
la producción aumentó un 7,1 por ciento entre 2012 y 2013; fuente Aluar.
Construcción:
la construcción aumentó un 4,6 por ciento; Pro.Cre.Ar; cemento, 11,3 por
ciento; aire acondicionado; televisores; en fin, todas las cifras, dando un
crecimiento del consumo impactante que marca la actividad.
Hoy
mismo seguían saliendo numerosos vehículos que han copado prácticamente todos los
destinos turísticos de la República Argentina. Mariano Recalde me informaba
ayer que los primeros vuelos que se agotaron fueron los de Ushuaia, Calafate,
Cataratas, Mendoza y Córdoba, con un crecimiento del turismo inédito en la
República Argentina. (Aplausos.) Hemos incorporado a millones de argentinos que
nunca habían tenido vacaciones, que no conocían su país y que lo pueden conocer
también. Porque ¿saben qué? Ahora tenemos una aerolínea de bandera que ha
aumentado sus frecuencias y que conecta absolutamente a todas las provincias
argentinas. (Aplausos.)
Sin
la recuperación de Aerolíneas Argentinas, sin la renovación de toda su flota...
Para que ustedes tengan una idea del valor de la flota de Aerolíneas Argentinas
al momento de recuperación de la misma: era de aproximadamente 300 millones de
dólares. Y hoy es de más de 1.300, casi 1.400 millones de dólares, (Aplausos.)
con modernos aviones que hemos adquirido y en los que ustedes mismos –porque
son legisladores, la mayoría, del país profundo– viajan, seguramente. A no ser
que alguno viaje en LAN, la competencia. Pero estoy segura de que no; que deben
viajar como buenos argentinos en Aerolíneas Argentinas y deben ver cómo hemos
mejorado el servicio y la frecuencia. (Aplausos.)
Y hemos demostrado que el Estado es más eficiente; o puede ser tan eficiente como los privados a la hora de la gestión, más allá de que el senador Morales me hace con la cabecita, así... Yo le digo que podemos ser más eficientes. (Aplausos.) Él también forma parte de un partido político que tiene posibilidades de gestionar el Estado, así que no tiene que ser escéptico en que la política pueda ser mejor que los empresarios en gestionar económicamente en función de la gente. (Aplausos.)
Creo
que podemos hacerlo (Aplausos.) Y, de hecho, me acuerdo de aquel acto en el
Salón Blanco –muy emotivo–, con todo el personal de Aerolíneas, donde
recuperamos la aerolínea. En realidad, más que una recuperación, fue casi una
recuperación obligada, porque nos estábamos quedando sin aviones y pagábamos el
combustible, pagábamos los sueldos. Y me acuerdo que fuimos muy criticados, y
que los empresarios –no voy a decir el nombre; no importa; uno de ellos,
inclusive, ha fallecido en España– defendían a esos empresarios. No está mal
defender empresarios. Lo cierto es que los empresarios que defendían muchos
voceros aquí, en la Argentina, mediáticos, consultores económicos y demás, como
era una barbaridad, terminaron procesados en su propio país de origen, por
haber estafado a su propio Estado. ¿Vieron? Si habían estafado a su país, ¿cómo
no iban a estafarnos también a los argentinos? (Aplausos.)
Pero,
siguiendo con el tema importante que estábamos hablando, no solamente la ayuda
o las políticas sociales son las que han generado esta movilidad del índice de Gini,
esta posibilidad de consumo, esta posibilidad de turismo. Ha vuelto a crecer el
turismo receptivo. Este último año, este último mes de diciembre, comparado con
el mes de diciembre anterior, hemos crecido y hemos vuelto a tener saldo
positivo por 71 millones de dólares en la balanza turística; y sin que los
argentinos que han querido salir al exterior hayan dejado de hacerlo. Creció
también, respecto de diciembre de 2012, el número de argentinos que decidieron
vacacionar en el exterior y pudieron hacerlo. Y estamos contentos de que cada
argentino pueda elegir libremente y en la medida de sus posibilidades dónde
quiere pasar sus vacaciones. (Aplausos.)
Les
decía que el factor fundamental se debe a la generación de trabajo; y no de
cualquier trabajo, sino al proceso de reindustrialización del país, a la
apertura de más de trescientos setenta parques industriales, a la apertura de
miles y miles de fábricas pequeñas y medianas, de medianas que pasaron a
grandes, de minipymes que pasaron a Pymes, de Pymes que pasaron a medianas,
establecimientos fabriles en todo el país que han generado, precisamente, valor
agregado y que también, como en todo proceso de sustitución de importaciones,
nos generan cuellos de botellas por las importaciones que tenemos que hacer de
aquellos productos que todavía nosotros, en la cadena de valor de cada
producción, no lo hacemos.
Esto
también tiene que ver con el modelo mundial que se está desarrollando. Porque
también es hora de que los argentinos dejemos de analizar a la Argentina únicamente
de fronteras para adentro y nos veamos como un país que está inserto en el
mundo. Porque todo esto que he desarrollado, este crecimiento, no se dio en un
mundo igual siempre. En 2003, nosotros éramos los que nos habíamos caído del
mundo y éramos casi unos parias, que no pagábamos. En 2008, a partir de la
crisis de Lehman Brothers, aparece la verdadera cara de la crisis. Y hoy, con
la situación de estrangulamiento por el sector externo en materia de deuda, que
fue lo que provocó el default argentino en 2001, tenemos a numerosos países del
mundo. Estrangulamiento del sector externo que, afortunadamente, la Argentina,
con recursos propios, ha dejado de lado, siendo el país que más se ha
desendeudado del mundo y donde nuestra deuda, hoy, (Aplausos.) es
aproximadamente un 10 por ciento del PBI. ¿Por qué un 10 por ciento del PBI
cuando yo decía hasta hace poquito que era un 8? Por la variación que hubo en
el dólar y ahí se incluye ese 10 por ciento.
Con
este pequeño gráfico del Banco Central quiero comentarles, además, que pudimos
hacerlo siendo el gobierno que ha soportado ocho corridas cambiarias por un
total de 60.700 millones de dólares que se nos fueron en esas corridas
cambiarias. Enumero algunas; no importa. No es para andar refregando. Es, simplemente,
para ver los obstáculos que hemos tenido que superar, que esto no ha sido coser
y cantar; esto ha sido muy difícil.
La
primera corrida cambiaria... En realidad, comenzaron conmigo. Se ve que deben
tener algún... Él me decía siempre: ¿sabés qué pasa? Cuando yo llegué, todo
pendía de un hilo; si alguien se movía un poco o corría un poco cualquier cosa
de lugar, todo podía derrumbarse; y en realidad, nadie quería hacer olas.
Cuando pasa la malaria y se empieza un poco a pelechar –y esto nos pasa, inclusive,
hasta socialmente–, todos comenzamos a tener distintas actitudes y pensamos que
podemos apropiarnos de mayor parte de la renta, cualquiera sea el método que
utilicemos, sin darnos cuenta, muchas veces, de que esos métodos terminan en
crisis cíclicas de la Argentina.
Si
se puede correr el camarógrafo. Me gusta ver a todos, a los opositores también.
Siempre les miro las caras. Hay que mirar a todos. Hay que mirar y escuchar a
todos; no solamente mirar sin escuchar. (Aplausos). Gracias.
Pero
en términos de deuda externa y de corridas cambiarias, quiero decirles, por
ejemplo, que en materia de deuda pública neta per capita –¿y saben en qué elegí
medirla?; en cantidad de salarios mínimos, vitales y móviles, para que podamos
tener una idea de cómo estamos posicionados–, en el año 99, cada argentino
debía 10,6 salarios mínimos, vitales y móviles de deuda externa. En 2003, eso
había llegado a 25,6 salarios mínimos, vitales y móviles por argentino. A junio
de 2013, estábamos en 1,9 salarios mínimos, vitales y móviles; no alcanzábamos
a dos salarios mínimos, vitales y móviles luego de la reestructuración de deuda
externa más exitosa de la que se tenga memoria (Aplausos.), lo cual todavía
algunos no nos perdonan y nos siguen cobrando.
También
tuvo que ver en toda esta política y en el sostenimiento de esta política la
industrialización. Hemos hecho modificaciones importantes. Ustedes han hecho
modificaciones importantes también, cuando hemos modificado la Carta Orgánica
del Banco Central, permitiendo que el Banco Central sea también el garante del
crecimiento de la economía argentina, además del custodio del valor de la
moneda argentina.
Y
con resoluciones, determinamos una política crediticia de desarrollo que
arrojó, -"arrojó" es una mala palabra, que colocó el año pasado en el
mercado, en empresas, 55 mil millones de pesos, que permitieron revertir el
aquietamiento –no me sale la palabra, nunca– de 2012 de la economía, para
crecer como hemos crecido en 2013. Cincuenta mil empresas recibieron esta línea
de crédito y el 95 por ciento de esas empresas fueron pymes, minipymes y
medianas empresas.
Esa
reforma del Banco Central permitió al Directorio del Banco Central, hace unos
días, tomar otra medida, para que esta resolución no solamente sea para capital
de inversión sino también para capital de trabajo y permita el descuento de
cheques diferidos. También creo que esto es importante porque la situación
económica así lo amerita; y esto permite un grado de flexibilización a la
autoridad monetaria, similar, por ejemplo, a la que tiene el Tesoro de los
Estados Unidos –la Reserva Federal de los Estados Unidos– cuando decide bajar,
subir, hacer "tapering", o sea, acomodar la política monetaria no a
un dogma sino a las necesidades del país. Y de esto se trata, en definitiva,
porque todos sabemos que la política monetaria constituye casi el 50 por ciento
de la economía de un país.
Pero
quería decirles también lo que ha sido en materia de industria y crecimiento
del PBI industrial, que esto sí explica la movilidad social que hemos tenido.
Ha tenido récord en el período. De 2003 a 2013, ha sido del 106,4 por ciento,
encabezando en la región la Argentina el PBI industrial más alto, con un
promedio del 15,5; el Brasil, del 12,5; México, del 16,7; Colombia, del 11,6;
Venezuela, del 14,2, y Chile, del 10. O sea que en diez años estamos
reconstruyendo la industria.
Pero
yo les estaba diciendo el problema que es también el desarrollo imperfecto de
nuestra sustitución de importaciones, lo que no es por imperfecciones nuestras
sino por cómo se distribuye la economía mundial, y que está volviendo ahora a
tener lugar, a partir de la recuperación de las economías desarrolladas, de la
crisis de 2008, donde van a tender a que los resultados de las crisis que ellos
provocaron las paguemos las economías emergentes. Y esto no lo dice solamente
esta presidenta; pueden hablar con cualquiera de los países emergentes que
estamos viendo esto. ¿Y cómo se manifiesta esto? A través de dos fenómenos
centrales: guerras comerciales y guerras de monedas.
Entre
otras cosas, a propósito también de otro organismo internacional; un poco para
derribar mitos acerca de las prohibiciones de la importación o de las
restricciones a la importación o del excesivo proteccionismo de la Argentina al
trabajo y a la industria. De acuerdo con el último informe publicado en el
Brasil por la Organización Mundial de Comercio, que está presida por un
brasileño, entre los países acusados de más proteccionismo figura, en primer
término, nuestro principal socio, el Brasil –y no es ninguna crítica, por
favor, de ningún modo–. En segundo lugar, la India. En tercer lugar, Estados
Unidos –adalid del libre comercio–, y en cuarto lugar, nosotros, la Argentina.
Por eso, cuando desde alguna consultoría o cuando desde algún titular se quiere
convencer a algún argentino o a alguna argentina de que somos malos, no dejamos
importar y somos proteccionistas, sepan que en el lugar de los países que
protegemos a nuestra industria y a nuestro trabajo estamos en cuarto lugar.
(Aplausos.)
Estamos
también pidiendo como correlato a nuestros empresarios que valoren el inmenso
esfuerzo que se ha hecho en estos años. Quiero destacar, para no ser injusta,
el documento que hace días produjo ADIMRA y la UOM. ADIMRA es la cámara que
nuclea al sector metalúrgico, al sector del acero, y la UOM, obviamente, a los
obreros metalúrgicos, que fueron uno de los sectores que más sufrieron la
década de los 90, porque obviamente, un insumo fundamental como es el acero,
cuando cae la industria es el primer insumo que cae. Y viendo hoy la capacidad
instalada en la Argentina, de los doce bloques industriales que medimos, los
doce bloques están, salvo el automotriz, con un uso de capacidad instalada
igual o similar al que teníamos a diciembre de 2012. Por lo tanto, no hay ningún
justificativo para aumentos de precios por encima de valores que no se condicen
con la realidad y que solamente saquean el bolsillo de los argentinos.
(Aplausos.)
Por
eso, creo que entre muchas de las cosas que estarán en la agenda legislativa de
este año, vamos a tener que abocarnos desde el Ejecutivo y también desde este
Legislativo a sancionar instrumentos que defiendan de una buena vez a los
usuarios y consumidores frente al abuso de los sectores concentrados,
oligopólicos y monopólicos (Aplausos.), porque estaríamos dando, además,
cumplimiento por primera vez al artículo 42 de la Constitución Nacional
reformada en 1994, que establece claramente la necesidad de proteger a usuarios
y consumidores.
Hablábamos
de cómo ha crecido el consumo. Por eso digo: si alguien que vende alimentos y
bebidas, si alguien que en 2003 tenía uno, dos o tres supermercados, o dos o
tres bocas de expendio, exportaba muy poco o no tenía la producción de
heladeras –la venta de heladeras o lavarropas no existía porque todos eran importados–,
y hoy hacen los lavarropas y las heladeras aquí y han ganado mucho dinero –y
está bien, porque quien invierta debe tener renta y retorno de ese capital–,
entonces, ¿por qué no ponerle el hombro al país para continuar con este modelo
de crecimiento... (Aplausos); sobre todo porque tenemos un sector externo en
donde han caído las exportaciones?
Aquí
quiero ir a un tema que hemos leído últimamente en los diarios a partir de una
ley que se sancionó en este Parlamento, enviada por el Poder Ejecutivo, y que
es la ley de impuestos internos al sector automotriz. Se dice que ha caído la
venta automotriz producto de este impuesto, que era un impuesto a los autos
importados. Vamos a juntarnos con las automotrices en la sede del Ministerio de
Economía, junto con el sector de la industria, y vamos a invitar también a los
titulares de las comisiones de Industria y Comercio de ambas cámaras para que
puedan participar, dado que los números que nosotros tenemos no son estos.
Quiero
simplemente decirles algo. El universo de autos que tributan impuestos internos
es muy reducido. De los producidos localmente, solo el 4,1 por ciento quedaría
alcanzado por el impuesto. El principal factor que hoy está afectando a la
industria automotriz es la caída de las exportaciones, fundamentalmente la
demanda del Brasil. ¡Ahí! Y esto lo reconocen los propios titulares de las
automotrices en conversaciones mantenidas con nuestro ministro de Economía y
con nuestra ministra de Industria.
Por
eso, no se trata, por favor, de entre fantasmas pisarnos las sábanas; se trata
de sentarnos a discutir: si tenemos que corregir algo, lo vamos a corregir.
Pero basta de titulares donde se dice que por la ley de impuestos internos
decayó la venta de autos. ¡Se cayó el mundo! ¡Se está cayendo la exportación!
Precisamente por eso es necesario mantener vigoroso y muy vigente el mercado
interno, el consumo interno, para seguir sosteniendo el crecimiento. Y también
el ingreso de esos sectores empresariales. (Aplausos.)
Números
que quiero decirles: por ejemplo, de los autos nacionales alcanzados por el
impuesto, sobre un total de 305.440 solamente 12 mil autos son alcanzados, el
4,1 por ciento. De las terminales radicadas en la Argentina, de los 468 mil
autos que importaban, solamente 46 mil autos son alcanzados, el 10 por ciento.
Y el grueso está en las terminales no radicadas, obviamente, porque son
terminales no radicadas en el país, no generan trabajo, o sea, están afuera.
Allí, de 31.190 autos de terminales no radicadas, casi 19 mil son alcanzados,
el 61 por ciento. Es lógico, se trata de terminales no radicadas en el país.
Ahora,
¿qué hicieron las automotrices? Acá está el tema, que dicen que también
aumentaron los precios. En lugar de absorber hicieron el viejo truco Sioux, o
el viejo truco argentino: traslado a precios lo que dejé de ganar por otro
lado. Y acá estamos en el tema de los precios. En este contexto, los precios de
los autos no gravados –repito, para que escuchen todos legisladores y
legisladoras–, en este contexto, los precios de los autos no gravados por el
impuesto subieron. O sea, autos que no estaban alcanzados por el impuesto
subieron. No voy a decir las marcas pero algunos subieron en promedio 45 por
ciento por arriba de lo que fue la devaluación. Me van a contestar: "Pero
la devaluación fue de tanto..." Sí, pero vos los salarios no los pagás en
dólares y la energía la tenés subsidiada desde el Estado, y la mayoría de las
autopartes son nacionales. Así que no vengan a hacerme cuentos. (Aplausos.)
Por
eso, con papelitos, cuentitas, numeritos en la mano, y con la presencia de
legisladores, no tenemos ningún problema en que concurran para que estén
informados todos y podamos controlar, porque siempre cuatro ojos ven más que
dos y diez ven más que el resto.
Decía,
entre otras cosas, cómo hemos reconstruido la industria, cómo hemos sido el
único país que no ha reprimarizado sus exportaciones. Esto es un informe de la
CEPAL. Todo el resto de los países de la región reprimarizó sus exportaciones.
¿Qué quiere decir? Que exportó más sin valor agregado. Nosotros hemos aumentado
como nunca, históricamente, la participación de la manufactura de obra
industrial, o sea, manufactura industrial, en la participación de la torta de
exportaciones. La verdad que es muy importante porque esto genera un importante
crecimiento en materia de salarios, disminución de desempleo, etcétera.
Algunas
curiosidades que nos plantea el mercado interno: en automóviles somos el tercer
productor en Latinoamérica y el 17 consumidor del mundo en bienes durables. Hay
dos tipos de bienes que marcan la movilidad: los bienes durables y los
alimentos y bebidas. Los alimentos y bebidas crecen cuando los sectores de
menos recursos suben, porque destinan buena parte de sus ingresos a los
alimentos y bebidas. Sectores medios y más altos, a bienes durables, porque
–obviamente– son bienes más caros. Y podemos medirlo en la Argentina.
Automóviles. Somos el décimo séptimo consumidor mundial. En el primer semestre
del año 2013 fuimos el décimo séptimo consumidor mundial, con 791.000 unidades producidas
y casi un millón patentadas durante ese año, batiendo récord de récord.
(Aplausos.)
En
motos, una moto cada 64 habitantes. Lo pueden ver sobre todo en el norte
argentino. En el sur no, porque allí están los autos y las 4 por 4, porque hay
otro nivel de ingresos y, además, porque si vamos en moto nos lleva el viento o
nos morimos de frío. Pero es notable ver en las provincias del norte, en todo
el NEA y el NOA, la cantidad de gente que va en moto. Una moto cada 64 personas
y nos ha convertido en líder en la región.
En
alimentos y bebidas, miren qué sorpresa. Todos sabemos que somos los mayores
consumidores de carne bovina del mundo: 64 o 65 kilos por año. En la carne
aviar pasamos de 18 kilos a casi 40 kilos. ¿Pero sabían que somos los mayores
consumidores del mundo de gaseosas? Daba mi vida que era Estados Unidos, por
Coca Cola: 131 litros de gaseosa por habitante en la República Argentina en el
año 2013. Alguien debe consumir 262, porque yo no tomo ni media lata. Estas son
las estadísticas y la relatividad de las estadísticas. Esto también revela lo
que ha sido y lo que es el consumo en la República Argentina.
El
financiamiento blando que hemos dado también a la inversión a través del Plan
Bicentenario; créditos para la maquinaria agrícola y camiones; bonificaciones
de tasas; la línea 400 del BNA, con bonificación también de Industria; créditos
productivos; en fin, todo lo que ha sido la evolución de distintos sectores.
Medicamentos.
Ahora hemos firmado un acuerdo que no solamente esperamos que se respete, sino
que tienda a mejorarse, porque es un sector de inmensa rentabilidad, donde el
Estado es el principal comprador, con el 55 por ciento, a partir del PAMI, de
Salud Pública, etcétera. Entonces, esperamos que este crecimiento que ha tenido
en sus ventas –2012 contra 2013, no estoy hablando del período–... 20 por
ciento. Estoy hablando de año a año. Este es el informe de 2013, que es este
libro con el CD que ustedes tienen, para que lo enfoque la cámara. Vos, que
estabas enfocando tanto a la oposición, nene: a ver, mirá, mirá, enfocá un
poquito acá. Dale. Esto es lo que tiene cada legislador, con un CD, arriba de
su banca.
Software,
ventas: 19.600 millones. Un 25 por ciento más. Calzado, 120 millones de pares.
Superamos el récord de 2012. Motocicletas, 668.000 unidades, un 24 por ciento
más. Heladeras, 950.000, un 6 por ciento. Lavarropas, un 3 por ciento.
eumáticos,
agroquímicos, minerales, despachos de cemento, carne porcina, televisores,
camionetas, medicamentos. En fin, un crecimiento exponencial y también una
mayor inversión respecto del PBI comparado con Brasil.
La
información que tenemos al noveno mes de 2013 –falta procesar los últimos
meses– es del 23,1 frente al 22,8 del año 2012. Tengo tantos papeles acá que si
me equivoco en alguno después lo corregimos, no hay problema.
Les
decía que todo esto tiene un grave problema y es cómo el mundo reparte el
trabajo. La industria automotriz es un buen ejemplo y por eso debemos seguir
apostando a las alianzas estratégicas regionales y profundizarlas y no desmayar.
¿Qué
hace el sector...? Ustedes saben que todas las terminales, tanto en la
Argentina como en Brasil, son extranjeras. Lo que es nacional es la industria
autopartista. ¿Qué es lo que hacen? Fundamentalmente, las autopartes de mayor
valor agregado se importan desde las centrales de las automotrices, y a
nosotros nos dejan el armado de los autos, más las autopartes de menor valor.
Nosotros
tenemos que hacer una alianza estratégica con Brasil para lograr contratos de
largo plazo en materia autopartista, que permitan primero a nuestros
autopartistas descontar esos contratos para obtener financiamiento para
investigación y desarrollo en los bancos, y también que parte de esa
investigación, desarrollo y tecnología se haga aquí, en la República Argentina.
El
ejemplo es Austria, que durante mucho tiempo tuvo terminales de autos. Era
deficitaria. Y terminó trasladando a los países del Este las terminales y
reservándose, por ejemplo, las autopartes más sofisticadas, las que tienen por
ejemplo el software, los GPS, todo lo que es más caro, algo que nosotros
también podemos hacer porque tenemos la investigación, el desarrollo, la
tecnología, los recursos humanos, la voluntad, el financiamiento y las
políticas públicas para poder hacerlo. (Aplausos.)
Pero
esto se produce también en otros sectores de la economía, donde se reservan
obviamente las partes de mayor valor agregado. Y en las cadenas de valor hoy no
hay ningún producto que se construya íntegramente en un país. Se reservan en
los eslabones de la cadena de la construcción de un determinado producto o de
valor, los eslabones de mayor valor agregado, algo que tendremos que discutir
oportunamente.
En
materia de infraestructura, todo este crecimiento, todo este desarrollo,
hubiera sido imposible sin la inversión que hemos hecho en esta materia.
Al
respecto –todavía no aplaudan, porque quiero mostrar todo lo que hemos hecho–
la primera cuestión que tenemos que señalar es el incremento de YPF recuperada,
que ha permitido... (Aplausos.) ...revertir una declinación que venía desde el
año 2004.
Ese
año Repsol comenzó a declinar su producción de gas y petróleo. Y en esta
recuperación que hemos hecho desde el año 2012 a la fecha, hemos incrementado
en un 2,2 el gas natural, 2012 contra 2013, y el petróleo un 3,4. Y diciembre
de 2013, versus diciembre de 2012, el gas natural un 11,4 y un 8,7. Desde el
año 2002 –yo dije 2004– que YPF no tenía un incremento de producción de
petróleo. Y desde el año 2004 era en producción de gas.
La
Agencia de Información Energética de los Estados Unidos –EIA– estableció que la
Argentina es la cuarta reserva mundial de recursos de petróleo shale detrás de
Rusia, Estados Unidos y China, con 27 mil millones de barriles, y la segunda
reserva mundial de gases no convencionales detrás de China, con 145 mil
millones de barriles equivalentes. Estos recursos representan –escuchen bien
las cifras– 123 años de consumo en petróleo y 410 años en gas. Y el 41 por
ciento se concentra en el yacimiento de Vaca Muerta. (Aplausos.) Al final voy a
retomar el tema de YPF.
Incorporación
de potencia al sistema. En el año 2003 incorporamos 700 megavatios más. Desde
el año 2003 al 2013, incorporamos 8700 megavatios. Y en el año 2014 el objetivo
será 1800 megavatios.
Extensión
de red de transporte eléctrico: 840 kilómetros en el año 2013 y 5.500
kilómetros, casi duplicamos lo que teníamos en el 2003. Bueno, hace poco acabo
de inaugurar en El Calafate la comunicación definitiva a la punta de la parte
continental de Patagonia del Sistema Eléctrico Nacional. Todavía lo recuerdo al
"Viti" Fayad, cuando se sentaba en esa banca y yo me sentaba por
allá, que reclamaba en todas las sesiones por el 0,5 por mil que se destinaba a
Santa Cruz por no estar interconectada con el Sistema Eléctrico. Bueno, ya no
van a poder reclamar más porque no va a figurar más en la factura. Es
importante. (Aplausos.)
Pero,
fíjense, cuando él llegó al gobierno el país estaba desconectado, llegaba
únicamente a Choele Choel, Río Negro. Lo extendió de Choele Choel, primero a
Puerto Madryn; luego de Puerto Madryn –me tocó inaugurarlo a mí, pero lo hizo
él– a Pico Truncado y yo seguí de Pico Truncado; y ahora conectamos Río
Gallegos y Calafate, y próximamente conectaremos el resto de la provincia de
Santa Cruz.
Extensión
de red troncal de gas: 2.790 kilómetros en todo el período.
Nuevos
hogares, nuevos hogares con gas natural: 2.100.000 hogares con gas natural.
(Aplausos.) Tal vez, fíjense... Yo siempre tuve la suerte de tener gas natural
porque, primero, viví en La Plata y cuando me fui a Gallegos ya estaba
conectada la red de gas natural. Pero fíjense que Río Gallegos, Santa Cruz, que
era gran productora de gas, fue conectada mucho después que Capital Federal y
los grandes centros urbanos, siendo desde Santa Cruz de donde venía el gas y de
toda la Patagonia. ¡Lo que es una perilla y prender el gas! Hay cinco
provincias argentinas: Corrientes, Misiones, Chaco... (Aplausos.)... Formosa y
todo el norte de Santa Fe que no tienen gas natural y solamente es garrafa y
tubos; y, además, numerosas localidades de las mismas provincias que tampoco
tienen gas y tienen que recurrir a la garrafa que es mucho más cara; y
normalmente, obviamente, las garrafas son utilizados por los sectores más
carenciados.
Nuevos
hogares con red eléctrica: 3.700.000 hogares argentinos también tienen conexión
eléctrica. (Aplausos.) Hemos finalizado obras como Yacyretá, Atucha; estamos
reacondicionando Central, Embalse...
Competitividad,
la competitividad es lo que sale el megavatio en la Argentina, tomando los
costos de punta a punta –desde la producción, transporte distribución, que
fueron las tres divisiones que se hicieron durante los 90, hasta el medidor del
usuario–, el costo promedio de la energía es 76 dólares por megavatio/hora.
Estos dos costos, junto con el gas natural, 5,4 dólares por millón de BTU, son
los más competitivos de la región, solamente nos superan Estados Unidos y
Canadá. Nada más. Después somos los más competitivos de la región. Quiero
también, en materia de energía, señalar cómo han aumentado los picos de
demanda, producto también del consumo. Han aumentado, casi se han triplicado
los picos de demanda.
Y
también quiero abordar –para no seguir aburriéndolos con los números, porque lo
saben y lo tienen, además, en este informe– una gran falacia. El tema del
autoabastecimiento energético que tenía la Argentina en el año 2003.
En
el año 2003 no había autoabastecimiento argentino. Teníamos 54 por ciento de
pobreza, 25 por ciento de desocupación, no había una sola fábrica abierta.
¡Claro que teníamos para exportar gas, si no había nadie que tuviera trabajo!
Esto era lógico. (Aplausos.) La industria quebrada, 75 mil empresas cerradas...
No era que había autoabastecimiento, era que no se gastaba. La gente no tenía
nada para enchufar. Ahora han comprado de todo para enchufar: enchufan lavarropas,
aires acondicionados, heladeras nuevas, plasmas de televisión, secarropas,
planchas nuevas... (Aplausos.) Y está fantástico. Pero antes no tenían nada
para enchufar porque, además, muchos ni casas tenían donde enchufar. Entonces,
esta es la gran falacia, el gran mito del autoabastecimiento. Y ya les dije: la
mitad de los hogares sin gas, no había luz, etcétera.
¿Cuál
es la situación de hoy? Con un país que, en diez años, acumula un crecimiento
superior al 90 por ciento –o sea, casi hemos duplicado el PBI–, donde se
abrieron más de 200 mil empresas, donde se redujo el desempleo de casi el 25 al
6,4 por ciento, donde se incrementaron los salarios –el salario mínimo, vital y
móvil– 1.700 por ciento –lo cual nos ha colocado en el primer lugar–, donde se duplicó
el parque automotor –otro de los problemas que tenemos es de tránsito– y el
consumo de energía domiciliario, siendo ampliamente el más alto de la región,
solo estamos importando el 9,4 de la oferta total de energía. Y con la
recuperación de YPF vamos al autoabastecimiento definitivo de la República
Argentina. (Aplausos.) Fíjense ustedes lo que va a ser esta revolución
energética. Hoy, Estados Unidos tiene el millón de BTU a dos dólares y medio;
tiene, inclusive, equipos de perforación de shale, tanto de gas como de
petróleo, ociosos, porque ha bajado terriblemente.
Yo
no sé si ustedes escucharon el último discurso del presidente Obama que dio
ante su Congreso, similar al que tengo que dar yo....; bueno, él es un poquito
más importante... Y sí, no seamos tontos, es la primera potencia.... Pero miren
a lo que voy: Estados Unidos, históricamente, fue primera potencia económica,
primera potencia militar y primera potencia tecnológica, pero siempre tuvo una
dependencia energética, fundamentalmente de los países del Medio Oriente. Por
eso el Medio Oriente siempre también fue tan conflictivo, no es por
casualidad... (Aplausos.) Y sí, digamos la verdad. Por primera vez..., yo no sé
si ustedes recuerdan... Yo recuerdo un discurso del presidente Jimmy Carter y, más
cerca, un discurso de George Bush en La Florida –no sé si eso fue durante la
primera presidencia– donde decía, escuchen: Estados Unidos como primera
potencia –miren lo que es la conciencia de una burguesía y de alguien..., o de
un país que tiene el concepto y el rol– no puede permitirse el lujo de depender
energéticamente de otro país; tenemos que no depender energéticamente. Eso se
produjo ahora. Ahora es también potencia energética y, por lo tanto, se produce
una revolución energética. Y Obama, en el último discurso ante la Unión, habla
de que van a volver a producirse en su país y de que se van a volver a exportar
productos, bienes y servicios "made in USA". ¿Por qué? Porque
seguramente van a tratar de volcar esa energía barata de dos dólares y medio el
millón de BTU a la industria pesada, primero, y a la industria liviana,
después, para tener un mayor grado o un total grado de autonomía, que es lo que
requiere siempre cualquier país que quiera ser potencia. Y los que no queremos
ser potencia también, porque no nos gusta que nadie nos mande. Pero bueno...
algunos para mandar, y otros porque no nos gusta que nos manden; son dos
actitudes diferentes de para qué quiere uno la autonomía. (Aplausos.) Los
argentinos queremos autonomía porque somos soberanos y no nos gusta que nos
mande nadie; otros quieren autonomía para mandar a todo el mundo. Nosotros
estamos entre los primeros. (Aplausos.)
En
materia de política de comunicaciones, también las redes de fibra óptica se han
extendido desde el año 2002 al 2013 en 22.200 kilómetros; estaciones de TV
digitales, 83; decodificadores entregados, 1.400.000; conectividad de escuelas,
hay 3.432 escuelas argentinas conectadas, muchas de ellas rurales (Aplausos.);
núcleos de acceso al conocimiento, 160; exportaciones de estaciones digitales,
por ejemplo, a Venezuela hemos exportado más de 83; satélites; radares; hemos
hecho importantes decisiones que se han tomado como la asociación entre
nuestras Fuerzas Armadas y el INVAP para producir radares; satélites como el
ARSAT I, que será el primer satélite argentino que pondremos en órbita y que
nos coloca a la vanguardia también en América latina. (Aplausos.)
Debo
decir que en materia de Ciencia y Tecnología siento un gran orgullo. En el año
2003 teníamos... Tenemos el mejor promedio en la región: 1,8 por mil sobre
población económicamente activa. Hoy tenemos 3 becarios CONICET por mil sobre
toda la población económicamente activa. (Aplausos.) Hemos mejorado salarios,
hemos repatriado la Ciencia y la Tecnología. El otro día se daba cuenta de una
importante investigación en materia oncológica y se mencionaba así como al
pasar a la Agencia de Investigaciones como si fuera dependiente -no sé- de
Marte. Bueno: esa agencia, que colabora con todos los investigadores de todos
los sectores, es del Ministerio de Ciencia y Tecnología y son recursos de todos
los argentinos (Aplausos.) puestos al servicio de la Ciencia y de la Tecnología.
En
materia de gestión sanitaria también quiero darles algunos números que creo que
son importantes; importantes por lo que ha significado el dolor en la
Argentina. Del año 2003, con una mortalidad infantil del 16,5 por mil, llegamos
en 2012 al 11,1 por mil, más de 5 puntos por mil de reducción de la mortalidad
infantil. (Aplausos.) Igualmente, de la mortalidad materna tenemos registros
únicamente desde el año 2009, pero de cada 10 mil nacidos vivos pasamos del 5,5
al 3 en el 2013.
Trasplantes
de órganos: también hemos crecido increíblemente pero, además, hay que hablar
de la cantidad de hospitales que hoy hacen trasplantes de órganos en la
República Argentina: de 8 hospitales que trasplantaban órganos en la República
Argentina hoy 20 hospitales trasplantan órganos en la República Argentina,
además del crecimiento exponencial que ha habido (Aplausos.). En el año 2003 se
hacía un trasplante cada 12,5 horas; en el año 2011, uno cada 7; y en el año
2013 hicimos uno cada 6 horas.
Y
también quiero referirme a un hospital maravilloso de la provincia de Buenos
Aires, el presidente Néstor Kirchner, que también fue nominado como uno de los
cinco mejores hospitales públicos de la República Argentina (Aplausos.) y que
tuve el honor de inaugurar allá por el año 2007, si mal no recuerdo. (Aplausos.)
También,
cómo han bajado los casos de Chagas y los vectores: en el año 2003, de 18 casos
de Chagas a 2 casos de Chagas en el año 2013. Ustedes no saben el esfuerzo que
significa bajar estos vectores. Es tan difícil como mover el índice de Gini
porque significa eliminar factores culturales, también. No es solamente darle a
la gente una casa que no sea... Y lo puede decir la gente de Santiago de
Estero. Cuando recorríamos, con el entonces gobernador de Santiago del Estero
el interior -con Gerardo- y me mostraba todo su plan de escuelas rancho, de
casas rancho, para eliminar los techos de paja había que quemar las casas
porque la gente, aun con la casa nueva, se volvía a vivir en la casa de techo
de paja. No era porque fuera ignorante o vaga por querer vivir ahí. Era una
costumbre cultural, que son las más difíciles de remover: las costumbres
culturales. Las otras... Bueno, ¡increíble! Pero esto pasa. Por eso es tan
importante esta modificación.
¡Ni
qué hablar de lo que hemos avanzado desde que Néstor estableció el tema de la
hepatitis A, donde la Organización Mundial de la Salud nos colocó como modelo
para poder eliminar la hepatitis A través de la vacunación; y hoy no tenemos
casos de hepatitis A! Y está la ampliación del calendario escolar de
vacunaciones a 16 vacunas, lo que también ha hecho una inmensa reducción de los
casos de neumococo. Me acuerdo que cada invierno, fundamentalmente en el
Conurbano bonaerense, teníamos los problemas con los chicos en materia de
neumococo, y esto se ha reducido notablemente.
También,
la cobertura: al haber más trabajo en la Argentina vuelven a tener también un
impacto muy fuerte las obras sociales y vuelve a cubrirse una parte importante
de la población no solamente por el sector público sino también por el sector
de las obras sociales. También el plan SUMAR, que se agregó al plan NACER y
amplió la protección. Las cardiopatías congénitas, me acuerdo... Esto lo quiero
contar porque tiene que ver con el primer mensaje que di como presidenta en
2007. En 2007, los chiquitos, los bebés con cardiopatías congénitas, tenían que
esperar meses o años para ser operados. Ahí nos pusimos en la cabeza que
teníamos que eliminar la lista de espera, y hoy, en la Argentina, no hay listas
de espera para la operación de cardiopatías congénitas, tal cual nos habíamos
comprometido aquel 10 de diciembre de 2007. (Aplausos.)
Tengo
muchas más cosas. Los logros del sistema de salud: acá me pasó la
superintendenta de Salud. Somos uno de los mejores sistemas de salud de América
latina por cobertura. Aumentamos la cobertura en 2001 del 51,9 al 63,9. Ha sido
un producto, precisamente, del crecimiento, del trabajo, de las obras sociales,
que también han crecido mucho, como también ha crecido la cobertura a grupos
vulnerables por muchas leyes que ha aprobado este Parlamento para dar cobertura
a los sectores más vulnerables de la población en materia de dolencias
crónicas. Quiero también felicitar a todos aquellos legisladores que tuvieron
esas iniciativas y que aprobaron esto (Aplausos.), aunque a muchas prepagas no
les gusta y a muchos sindicatos tampoco les gusta porque dicen que tienen que
gastar mucha plata; pero la salud es inversión más que gasto.
También
sigue siendo nuestro país... Los recursos físicos del sistema: tenemos una
cantidad de médicos... Este es un problema porque tenemos una muy buena
cantidad de médicos: el problema es la distribución de los médicos en el país,
algo que nos pasaba en Santa Cruz. Para que ustedes tengan una idea, la
cantidad de médicos cada mil habitantes es de 3,21. Para que ustedes tengan una
idea: Brasil tiene 1,76; Estados Unidos tiene 2,42; y estamos muy cerca de la
Unión Europea con un 3,33. Uruguay tiene 3,74. El problema es la localización.
Nosotros lo vivíamos -Néstor lo vivía cuando era gobernador de Santa Cruz-
cuando teníamos que conseguir médicos, por ejemplo, para Los Antiguos, una
pequeña población cordillerana, donde pagábamos excelentes sueldos, dábamos
casa, pero no se querían ir a vivir los médicos, con lo cual tenemos muchos
médicos y tenemos... Bueno: vamos a tener que discutir entre todos de qué forma
podemos distribuir mejor... Mañana me titulan: "Cristina quiere llevar los
médicos a todo el interior." ¡Por favor, no! Simplemente estoy largándoles
cifras para que tengan certeza de que tenemos la suficiente cantidad de
recursos humanos para hacer frente a los problemas. Acá veo a mi hermana médica
también que me mira atentamente. Tenemos también la cantidad de camas por
habitante más alta de la región: un total de cuarenta y cinco camas cada diez
mil habitantes. Estados Unidos tiene treinta, Uruguay tiene treinta, Brasil
tiene veintitrés, Chile tiene veinte, México tiene diecisiete, Perú tiene
quince y Paraguay tiene trece. El gasto público nacional en salud ha crecido
exponencialmente desde 2003, llevándolo a casi 20.000 millones de dólares. Y en
gastos comparativos en salud debemos decir que somos de la región, incluidos
los Estados Unidos, el Estado que más gasta en salud pública, algo de lo cual
tenemos que enorgullecernos todos los argentinos (Aplausos.). Esto incluye la
seguridad social, incluye PAMI. Ustedes dirán: ¿cómo, PAMI? PAMI atiende a 4
millones y medio de personas con los servicios de cobertura más amplios de los
que se tenga memoria. Y si a eso le sumamos que tenemos la cobertura
previsional más alta de Latinoamérica -del 93- se explica el porqué de esta
altísima inversión en materia de salud. Para que ustedes tengan una idea: del
gasto total de salud en la Argentina el 64,4 es público y el 35,6 es privado.
En Estados Unidos el 48,2 es estatal y 51,8 es privado. En Uruguay el 65,3 es
público y 34,7 es privado. Brasil, 53 es privado y 47 es público. Nos supera un
poquito Uruguay: un 0,9. Pero realmente tenemos una muy buena inversión en
materia de salud.
Educación:
ya hablé de Ciencia y Tecnología. Son muchos números que seguramente deben
tener ustedes. Hemos crecido en becarios e investigadores un 1.080 por ciento
en lo que hace a los salarios; un 838 los becarios; en materia de inversión en
Investigación y Desarrollo del 0,41 en 2003 a 0,74 en 2012; y en Investigación
y Desarrollo y Aplicación del 0,46 al 0,82; y podría seguir con las cifras.
Pero quiero detenerme especialmente en educación. Uno de nuestros ejes
fundamentales sobre todo porque, como lo hemos dicho, la mayoría de los que
estamos aquí somos hijos de la escuela pública y gratuita, y muchos también de
una universidad nacional pública y gratuita. Por eso, tenemos una gran deuda
con nuestro país en materia de educación. Nunca, nunca en la historia argentina
se ha gast... Se ha invertido. ¡Fíjense lo que es la cabeza! Iba a decir
"gastado" Nunca se ha invertido lo que se ha invertido durante este
período en materia educativa (Aplausos.).
Siempre
se dijo -se repetía en todos los partidos políticos: creo también haberlo dicho
yo y todos los partidos políticos- que el problema de tener una mala calidad de
educación era porque no le destinábamos los recursos necesarios a esa
educación. Por eso se dictó una Ley de Financiamiento Educativo que aprobó
también este Parlamento, donde se establecía que el 6 por ciento del PBI debía
dedicarse a educación invirtiendo: lo que se pagaba en deuda externa se pasaba
a pagar en educación, y viceversa. Hemos superado con creces esta inversión
sumándole ahora el Plan Progresar, que comprende a los chicos de 18 a 24 años
(Aplausos.). Pero se ha invertido en la década 169.406 millones. Estamos
hablando de inversiones nacionales. Tenemos toda la inversión que hacen también
cada una de las provincias en materia educativa.
Quiero
referirme fundamentalmente a un problema acuciante como es el problema del
salario docente que tienen varias provincias y el rol de la Nación. ¿Cuál era
el problema que tenía la educación en la Argentina? El problema es que cuando
se hizo, bajo el título de lograr una mayor eficiencia, la provincialización de
los servicios de salud y educación, en realidad se adoptó la medida con un
criterio exclusivamente fiscalista: no de lograr una mejor educación o una
mayor salud, un criterio fiscalista de ahorrarle recursos al Estado nacional. Y
entonces transfirieron a las provincias. Comenzaron a producirse salarios
absolutamente disímiles. Aun persisten porque son diferentes las realidades
también de cada provincia; pero fue necesario establecer en una ley la
necesidad de que el Estado nacional garantizara un salario mínimo. Así como hay
un Consejo del Salario Mínimo y Vital para todos los trabajadores que trabajan
ocho horas y que tienen otro tipo de trabajo, porque son trabajadores
industriales o de servicios, para los trabajadores educativos, que tienen otro
régimen y otras condiciones laborales, se estableció que la Nación todos los
años fijaría un piso mínimo de salario docente y que las provincias que no
pudieran completar ese salario serían ayudadas por la Nación, y las que
pudieran completarlo y pudieran ofrecer tener una mejor oferta salarial darían
una mejor oferta salarial. Nosotros hemos hecho una oferta salarial en la cual
hemos incluido el rubro "presentismo". (Aplausos.)
Yo
sé que a mis compañeros docentes –y a los que no lo son, también; o a algunos
no a todos, tal vez– el tema del presentismo es algo que les produce urticaria.
Pero yo quiero decirles algo: si hemos cumplido con nuestra misión, que era la
de destinar la mayor cantidad de recursos... Miren: aulas digitales móviles,
programas de netbooks, 67 millones de libros distribuidos, 1.700 escuelas
nuevas construidas, 406 en proceso de licitación, 345 actualmente en
construcción, 6.384 refacciones, educación técnica, aulas-talleres móviles,
Plan Fines... Ya tenemos más de 500.000 egresados de planes Fines, que eran los
hombres y mujeres que no habían podido terminar sus estudios. (Aplausos.)
Nuevas aulas con equipamiento inicial; señales dependientes del Ministerio de
Educación como Paka Paka, canal Encuentro, que son realmente modelos en materia
educativa; nueve nuevas universidades nacionales (Aplausos) que permiten
mejorar y descentralizar la oferta educativa; y el aumento presupuestario para
las universidades. ¿Se acuerdan? En este mismo recinto, sentado en esa banca de
la diputada –o no sé si será senadora- de verde, un diputado o senador –no me
acuerdo; no voy a decir el nombre; muy inteligente, muy capaz, debo
reconocerlo– fundamentó el plan que había presentado Cavallo en el cual
planteaban bajar el presupuesto de las universidades. Ese ministro duró lo que
un suspiro. La Franja lo sacó de un sopapo y no habló más, porque realmente era
una ridiculez: era para sacarlo de un sopapo. No estoy criticando a la Franja,
para nada. Tengo otros motivos para criticar a la Franja, no ese: al contrario.
(Aplausos.) Hemos aumentado 1.485 por ciento el presupuesto de las universidades
nacionales. Hemos hecho infraestructura por 6.000 millones en materia de
universidades: es decir, 1.690 por ciento; aumento de los docentes en salarios:
1.163 a los docentes y 1.524 a los no docentes; nuevas escuelas de educación
613. Las becas son otra de las cosas que menciona el Banco Mundial como una de
las transferencias a los sectores más vulnerables: becas a nivel universitario,
en el año 2013 hubo 45.000 becas universitarias. En fin, podría seguir
diciendo...
Tenemos
una meta que también quiero anunciarles: soñamos con que en el año 2016, para
el Bicentenario de la Independencia, la Sala de 4 años se convierta en
obligatoria para definitivamente incorporar... Tenemos que trabajar para poder
lograrlo y extender la escolaridad. (Aplausos.)
Si
hemos hecho toda esta inversión –y todavía nos falta en calidad educativa–, ¿es
tan ilógico que estemos discutiendo el rubro "presentismo" o, si
quieren, "presencia pedagógica"? Esto tiene dos caras: la del niño
que necesita que el mismo docente le enseñe todo el año por la calidad. Vos
ponete a pensar en un chico sentado en su pupitre que dos meses tiene un
maestro, cuatro meses tiene otro, cinco meses tiene otro: ningún maestro... Hay
algo fundamental en el proceso de aprendizaje: la interacción entre el docente
y el alumno. Yo me acuerdo del nombre de mis maestras de primer grado, de
segundo, de tercero, de cuarto, porque fueron las mismas durante todo el año.
Todo el año fueron las mismas. (Aplausos.) La señorita Celia en primer grado,
Clelia en segundo, Coca en tercero. Había primero superior en mi época: ¡mirá
si seré vieja! No había séptimo y había primero superior. A Clelia la tuve en
primero superior, a Coca la tuve en tercero y en cuarto sí tuve una suplencia,
pero fue una chica que no me acuerdo si quedó embarazada o se enfermó en serio;
luego, la señorita Luisa y la última era fantástica, una entrerriana, en sexto
grado, Miriam. ¡Qué interacción con la presencia de un mismo docente todo el
año frente al grado en interacción con su alumno! El alumno conoce al docente,
el docente conoce al alumno. El docente sabe lo que sabe el alumno y, por lo
tanto, lo puede ayudar en qué es lo que le falta. Entonces, necesitamos esto
para la calidad educativa.
También,
mírenlo desde el lado del docente, desde el lado del trabajador:¿es justo que
el que va todo el año, que el que se pela el que te dije para estar sentado
frente al grado con todos los deberes, cobre lo mismo que el que va cada muerte
de obispo o agarra cuanta licencia tiene a mano? (Aplausos.) Yo creo que no.
Creo que hay que mirarlo de los dos lados. Por eso, con mucho respeto y mucho
cariño, ya que tampoco se puede generalizar porque es injusto hacerlo, pero
tenemos que sentarnos en serio porque además va a ayudar a los gobernadores
para poder administrar también correctamente la educación en sus provincias y
nos va a permitir abocarnos. No puede ser que cada año sea un parto el inicio
de clases por la discusión salarial. (Aplausos.) ¡No puede ser que sea un
parto! Es más, estamos dispuestos a discutir, si es necesario, extender una
mejor oferta si podemos llevarlo a junio para que no sea en marzo, con el
inicio de clases, la discusión salarial, que realmente tranca toda discusión.
Entonces, uno muchas veces tiene la sensación de sentirse rehén porque los
chicos tienen que empezar las clases, porque a la familia se le complica toda
la vida si los pibes no van a clases. La gente tiene que laburar, la gente
tiene que hacer cosas (Aplausos.).
Entonces,
creo que ayudaría enormemente que con mucha racionalidad... De cualquier
manera, quiero agradecer la actitud que tuvo el sector docente, por lo menos el
mayoritario, de levantar el paro que habían decretado para los días 5 y 6.
Quiero darles mi reconocimiento porque se lo merecen. ¡A Dios lo que es de Dios
y al César lo que es del César! (Aplausos.)
Por
eso debemos tener una discusión muy importante; la vamos a tener, estoy segura.
Y que finalmente la racionalidad, por lo menos es lo que espero, va a llegar a
buen puerto.
Quiero
referirme también a las medidas que mencionaba el Banco Mundial y que partieron
a raíz de la recuperación de las AFJP. Otra corrida bancaria tuve, otra corrida
contra el peso. La chica de las corridas contra el peso; la señora ya; la
abuela, mejor dicho. Digo la chica y me quiero hacer la joven. La abuela de las
corridas y no del nene, sino cambiarias, podría titularse la película o la
novela. Respecto del sistema de seguridad social, entre 2003 y 2013, el aumento
de la cantidad de jubilaciones, fue del 87 por ciento. O sea, de tres millones
pasamos a casi seis millones de jubilados; 5.907.000 jubilados. Y el 46 por
ciento fue por la moratoria. (Aplausos en las bancas y en las galerías.)
En
el mismo período las pensiones no contributivas pasaron de 433 mil a 1.453.000
para aquellos hombres y mujeres de los sectores más vulnerables y con un
aumento del 322 por ciento.
Como
les decía, somos el país de mayor cobertura previsional con 93,8 por ciento de
hombres y mujeres en condiciones de jubilarse que están efectivamente cobrando
una jubilación o una pensión normal o contributiva. (Aplausos en las bancas y
en las galerías.)
Algunas
mentirillas que me anotó la gente de la ANSES. Es mentira que el 80 por ciento
de los jubilados y pensionados cobra la mínima, ya que el 17 por ciento cobra
entre una y dos mínimas; el 12 por ciento cobras dos mínimas; el 17 por ciento
cobra más de dos mínimas; y el 53 por ciento cobra la mínima. Reitero, más de
dos mínimas cobra el 17 por ciento; dos mínimas el 12 por ciento; entre una y
dos mínimas el 17 por ciento; y la mínima el 53 por ciento. Es mentira que el
80 por ciento de los jubilados y pensionados cobra la mínima.
Ahora
es por hogar, antes era por pensionado o jubilado: solamente el 22 por ciento
de los hogares con adultos mayores que poseen ingresos provisionales reciben
como ingreso una jubilación mínima. El 77,3 por ciento de los hogares, que esto
es lo importante, recibe más de una mínima. Además, gracias al plan de
inclusión previsional en la mayoría de los hogares donde viven nuestros abuelos
hay más de un ingreso previsional.
Desde
que este Honorable Congreso aprobó la ley de movilidad jubilatoria, que nos
costó sangre, sudor y lágrimas –muchos pensaban que estábamos haciendo trampa y
que no les íbamos a aumentar, que era toda una cosa para quedarnos con la
plata– las jubilaciones aumentaron 300 por ciento. La jubilación mínima pasó de
690 pesos, cuando aprobaron la ley, a 2.757 pesos. (Aplausos en las bancas y en
las galerías.)
En
realidad, ha habido muchísimos aumentos que se registraron antes de la ley de
movilidad jubilatoria: los últimos aumentos fueron de 31,6 y 31,78 por ciento.
El coeficiente de Gini también bajó producto de esto. Y quiero decirles también
que según el Banco Mundial –otra vez el Banco Mundial– la prestación
previsional promedio del SIPA equivale a casi el 40 por ciento del PBI per
cápita, el valor más alto de la región.
Pago
récord de sentencias. ¿Se acuerdan de que hubo una cosa con las sentencias, que
no se pagaban? Muchas veces eran lobbies de estudios jurídicos –vamos a decirlo
también con todas las letras– y... No, porque mañana van a empezar contra los
abogados. Olvídense, no dije nada.
Pago
récord de sentencias en 2013, representando para ANSES una erogación de 5.751
millones. Se pagaron 39.448 expedientes, un 55 por ciento más respecto del año
2012. Y en 2014 nos proponemos un nuevo récord, representando para ANSES una
erogación de 6.500 millones de pesos: pagar 45.000 juicios. Pero fíjense lo
importante, cómo se van acomodando los melones en el carro cuando el sistema va
andando. De los 321.817 nuevos beneficios que se dieron, o sea, jubilaciones
que se acordaron, solamente iniciaron juicio 574 personas, el 0,18 por ciento.
(Aplausos.) Por eso creo que es muy importante dar tiempo a un sistema para que
pueda funcionar adecuadamente.
En
cuanto al sistema de asignaciones familiares, considerando asignaciones
familiares y asignaciones porque corresponden –porque los padres son
trabajadores, o desempleados o informales–, hoy hay 1.905.000 familias y
3.478.000 niños y niñas que ejercen su legítimo derecho, como también 82.000
embarazadas. Esto, por supuesto, significa una protección muy importante.
El
50 por ciento de los hogares receptores percibe asignaciones por un solo hijo y
solamente el 3 por ciento la percibe por 5. ¿Por qué aclaro esto? Porque hubo
alguien o algún lugar donde se dijo que tenían hijos para tener... Mirá si vas
a tener hijos para obtener la asignación universal por hijo. Solamente a
alguien medio retorcido se le puede ocurrir esto. (Aplausos.)
Para
dejar tranquilas a esas mentes les decimos que el 50 por ciento de los hogares
que perciben la asignación universal por hijo tiene un solo hijo; el 28 por
ciento tiene 2 hijos, que es lo normal de la familia argentina de clase media;
el 14 por ciento tiene 3 hijos; el 6 por ciento tiene 4 hijos y tiene 5 hijos,
que es el máximo que se paga –porque no se paga por más de 5 hijos–, solamente
el 3 por ciento. Así que quédense todos tranquilos. Y los mayores beneficiarios
son del NEA y el NOA. (Aplausos.)
Quiero
hablar también del plan Pro.cre.ar, por lo que ha significado esto no solamente
social sino económica y culturalmente. Siempre se dijo, fundamentalmente del
peronismo y en especial del kirchnerismo –no sé si serán lo mismo, pero se
parecen bastante–... (aplausos)..., que era como que desde la época vieja del
parquet y el bidet con las macetas y los malvones a ahora, nos ocupamos de los
que eran pobres; les regalábamos las cosas, y no a los sectores medios que
realmente no eran sujetos de crédito en los bancos y no podían tener su propia
casa. Por eso ideamos el plan Pro.cre.ar, que fue el que sostuvo, como dije
antes, el ritmo del crecimiento de la construcción, como lo ha reconocido la
propia Cámara Argentina de la Construcción durante todo el año pasado. Es
maravilloso ver en todo el país los cartelitos del plan Pro.cre.ar. que la
gente pone orgullosamente.
Hoy
tenemos 528.000 familias inscriptas, 62.661 viviendas en marcha, 22.830 que ya
están viviendo... (aplausos)..., 34.087 obras licitadas mediante desarrollos
urbanísticos y ya 96.000 viviendas en obra finalizadas de los desarrollos
urbanísticos.
¿Cómo
es el sujeto que demanda Pro.cre.ar?
El
72 por ciento tiene relación de dependencia. Son trabajadores, con determinado
nivel de ingresos, profesionales. Me ha tocado a mí entregar la llave o la
primera asistencia crediticia a numerosos profesionales, que obviamente
trabajan en relación de dependencia.
También
hay autónomos, con un 20 por ciento, y un 1 por ciento de jubilados.
Son
hombres, el 59 por ciento. Y mujeres el 41 por ciento. Casados el 48 por ciento
y solteros, el 45 por ciento. Esto hoy no tiene mucho que ver, porque los
chicos hoy no se casan. Que por favor, ninguna religión se sienta ofendida,
pero los chicos no se casan. Mi hijo no está casado. Uy... ¡me va a matar
después de esto! Pero no importa (Risas.) Lo cierto es que los chicos no se casan
hoy. ¿Vos Wado te vas a casar? Me dijeron que no... (Risas.) La verdad es que
la mayoría de los chicos no se casa. En fin, te maté con eso... (Risas.)
El
monto promedio es de 270.478 pesos por crédito; la cuota promedio es de 2.535
pesos por mes; y el ingreso promedio es de 9.756 pesos.
La
edad promedio –esto es importante, y se junta con el otro plan también, por
otro lado– es de 36 años. Este es el promedio de los titulares de crédito. O
sea, gente joven que recién empieza su vida, a formar su familia y a la cual el
Estado, como corresponde, la está ayudando.
Pro.cre.ar
tiene solamente tres casos de morosos, que son un 0,01 por ciento. Y si se
incluye a la línea de damnificados -¿se acuerdan que para los damnificados de
las inundaciones de La Plata y otras tragedias dimos Pro.cre.ar-, tenemos 65
morosos, que significan el 0,03 por ciento. En realidad, la morosidad es muy
baja.
Pero
lo que es importante, es que en 2014 el Banco Hipotecario dará más créditos
hipotecarios que nunca antes en sus 125 años de historia. (Aplausos.) Volvió el
Estado al banco; y cuando el Estado vuelve al banco, es cuando más créditos se
otorgan.
Y
lo que es muy importante, es que desde su inicio –esto lo saben los municipios–
generó el 29 por ciento de los permisos de obra registrados en los municipios.
Quiere decir que en todos los municipios del país –porque el municipio es el
que otorga el permiso de obra en todas las provincias, salvo en la Ciudad de
Buenos Aires que lo otorga la Ciudad, como gobierno autónomo-, el 29 por ciento
de todos los permisos de obra lo generó Pro.cre.ar. (Aplausos.) Y desde agosto
de 2012 hasta diciembre de 2013, donde se otorgaron permisos de obra en
municipios por un total de 14,47 millones de metros cuadrados, 4,25 millones
corresponden a Pro.cre.ar. Esto es, realmente, una virtud, consistente en
seguir incentivando no solamente la actividad económica, sino también el
impacto social.
Conectar
Igualdad, el tema de las netbooks, es para que nuestros chicos no sufran la
brecha digital –inclusión digital–; hoy tenemos 3.812.054 netbooks entregadas a
estudiantes y a docentes en todo el país, en 9.800 escuelas. (Aplausos.) Todo
esto pudo hacerse porque recuperamos lo fondos de las AFJP. Y por eso quiero
hablar un poquito del Fondo de Garantía de Sustentabilidad, que es el capital
de los trabajadores, que fue recuperada su administración por el Estado de las
AFJP.
A
enero, récord de rentabilidad. A enero de 2014, el Fondo de Sustentabilidad
tiene 365.358 millones de pesos; 272 por ciento más que cuando estaba en manos
de las AFJP... (aplausos) ...que no pagaban las jubilaciones, solamente a una
porción, a la "crema"; al resto lo pagaba el Estado y, por supuesto,
no hacían ninguna de estas obras. En términos interanuales es un 44 por ciento
por año.
Instancias
de control. No es que esto no tenga control. No es que lo diga yo y no pueda
ser controlado por nadie. Hay una Dirección General de Control de la propia
ANSeS; está la Dirección de Auditoria del Fondo, dependiente de la Unidad de
Auditoría Interna; Sindicatura General de la Nación y Auditoría General de la
Nación. La Auditoría General de la Nación no depende del Poder Ejecutivo,
depende del Poder Legislativo y la preside un opositor; el Consejo del Fondo de
Garantía de Sustentabilidad con participación de representantes de
trabajadores, jubilados, empresas, Congreso, Jefatura de Gabinete y ANSeS y la
Comisión Bicameral -ustedes-, una comisión bicameral de control de los fondos
de la seguridad social. Así que, tranquilos en cuanto a todo esto.
Y
Prog.r.es.ar, que es el último proyecto, la última ilusión, la última alegría
que ya comenzamos a implementar cuando advertimos que, si bien habíamos llegado
a ese 6,4 de desocupación –el índice más bajo–, teníamos en la franja entre 18
y 24 años la desocupación más alta. Un poco más del 18 por ciento, por abajo
del 22 por ciento de la Unión Europea en esa franja. Esa franja de 18 a 24 años
en todo al mundo es la de mayor desocupación.
Esto
fue lo que nos motivó a lanzar el Plan Prog.r.es.ar, donde ya se encuentran
inscriptos 504.000 jóvenes, donde ya acreditaron la escolaridad 185.000 y donde
también quiero contarles los porcentajes de quienes se han inscripto. Tenemos
también universitarios, chicos que terminaron su escuela secundaria y que no
podían seguir la universidad, hay unos 24.000, 22.000 aproximadamente que la
van a poder seguir con esta ayuda. (Aplausos.) Pero de 18 años, el 26 por
ciento; de 19 años, el 22; de 20 años, el 17 por ciento; de 21 años, el 14 por
ciento; de 22 años, el 10 por ciento; de 23 años, el 7 por ciento y de 24 años
sólo el 4 por ciento. Esto, esta porcentualidad, nos da la certeza que hemos
dado en el clavo en dónde estaba el problema de la desocupación.
En
definitiva, con asignaciones familiares, incluida la ayuda escolar anual, con
Prog.r.es.ar, con Conectar Igualdad, más todo lo que implica, la ANSeS tendría
una inversión respecto del PBI del 13,55 por ciento. (Aplausos.)
Quiero
también, quiero también decirles que estamos haciendo la inversión en materia
ferroviaria más importante de los últimos 50 años. (Aplausos.) He dispuesto, he
dispuesto y para ello he comprometido más de 1.200 millones de dólares para la
renovación total de todos los trenes de la región metropolitana y del Gran
Buenos Aires. (Aplausos.) Sarmiento, General Mitre, General Roca, San Martín,
Belgrano Sur por un total de 1.212 millones. (Aplausos.) Mil coches cero
kilómetro que reemplazarán a los ochocientos existentes. Señalamiento para las
líneas Mitre y Sarmiento, servicio expreso -que ya está en vigencia- entre
Constitución y La Plata. Y electrificación del Roca, nuestro viejo tren para
los que vivimos en el sur, en La Plata; de la electrificación del Roca se
hablaba desde que yo tenía 15 años. Conseguimos un préstamo del Banco
Interamericano de Desarrollo por 500 millones de dólares, y vamos a hacer la
electrificación del Roca. También tenemos hoy el tren universitario de La
Plata; inauguramos este servicio que hoy están utilizando 650 pasajeros.
También tomamos una decisión fundamental para la economía y el agro argentino:
el transporte Belgrano Cargas es fundamental para todo el NEA y el NOA y para
la Argentina, para la competitividad en el transporte, y junto a la Hidrovía...
(Aplausos.)
No
voy a hablar de los DNI, porque ya todos deben tener su DNI y deben estar
repodridos del tema del DNI, del pasaporte... (Aplausos.) Pero la verdad es que
antes, para sacar un DNI, tardabas dos años, y ahora te dan el DNI en la calle,
en un camioncito o en el lugar donde están todas las centrales; hemos ido por
todas las provincias. El pasaporte, si se te perdía, tenías que tener un amigo
en algún lugar para que te dieran un pasaporte; ahora, si se te perdió, antes
de viajar te lo dan en el aeropuerto. Tenés que pagar un poquito más,
obviamente, pero te lo dan en el aeropuerto. Esto también forma parte de una
gestión de gobierno y de una mejor calidad.
También,
en materia de desarrollo social, microemprendimientos, microemprendedores
sociales, el Programa Ellas Hacen, los programas contra la violencia doméstica
–quiero agradecerle a Alicia el esfuerzo– (Aplausos.), las cooperativas de
trabajo –que nos ayudaron y nos ayudan– que tanto han ayudado en todo el país,
y los centros de integración, algunos de los cuales hoy son verdaderos centros
de atención primaria de la salud y centros de ayuda de la escolaridad. Estamos
también arreglando y haciendo casas y hasta salas de primeros auxilios con las
cooperativas; y ayudando también al padre Juan Carlos en la SEDRONAR, para que
la SEDRONAR se ocupe realmente de lo que se debe ocupar, que es la recuperación
y la prevención en materia de adicciones. (Aplausos.)
En
materia de justicia, este será un año de codificadores; todos pueden pedir una
toga romana y sentirse legisladores. El Senado ya lo aprobó, y está en
Diputados el Código Civil y Comercial. Hace pocos días me fue entregado, con la
presencia del ministro de Justicia y del secretario de Justicia, por parte de
una comisión integrada por algunos miembros de este Parlamento en
representación de sus partidos políticos y de otros que ya lo fueron pero que
siguen representando a todos los partidos políticos con representación
mayoritaria en este Congreso, un anteproyecto de Código Penal que lo está
mirando el Ministerio de Justicia y lo remitiremos, seguramente a la brevedad,
como proyecto. Y estamos también trabajando, como fue anunciado hace pocos
días, en la elaboración de un proyecto de Código de Procedimiento Penal, y
Contencioso Administrativo. No se puede seguir manteniendo las relaciones
comerciales y civiles, que son típicas de las relaciones entre privados, en el
Estado, que debe tener una normativa específica, porque el rol del Estado en la
sociedad contemporánea no tiene absolutamente nada que ver con el rol que
cumplía cuando Vélez Sarsfield creó el Código Civil, allá por el siglo XIX.
(Aplausos.)
También
quiero pedir, especialmente luego de la integración del Consejo de la
Magistratura y de la declaración de inconstitucionalidad de una parte de lo que
había sido la reforma del Consejo de la Magistratura, que yo creo y sigo
creyendo –no voy a desdecirme porque no sería yo y estaría mintiendo– que era
un excelente proyecto. Creo que era un muy buen proyecto de contralor sobre la
Justicia; no puede suceder que todos estemos controlados y haya un solo sector
que no lo controle nadie. (Aplausos.)
Creo
que además, sinceramente, quiero aclararlo porque, seguramente, si no, mañana
van a titular "Cristina cargó contra los jueces, los criticó, esto que el
otro...". No, no, no; de ninguna manera. Me gustaron las declaraciones del
juez que nombraron presidente del Consejo de la Magistratura y que declaró que
no era miembro de ningún bloque opositor. Me pareció positivo; me pareció muy
positivo que un juez diga esto; un juez no puede ser opositor; tampoco puede
ser oficialista, sin lugar a dudas. Pero lo cierto es que un poquito de control
popular tampoco le viene mal a nadie. Pero, bueno, no pudo ser... (Aplausos.)
Alguna vez será.
Les
pido a todos los miembros del Consejo de la Magistratura, a propios y extraños,
que pongan lo mejor de sí para que ese Consejo de la Magistratura funcione en
todo sentido: en designación de jueces, de fiscales y también en que los jueces
que no funcionan bien, no pueden estar in eternum, con acusaciones que traban.
No
se puede tener una actitud corporativa. Es difícil sustraerse a las actitudes
corporativas. A todos nos pasa: a mí me ha pasado también sentada en el lugar
de ustedes. Es innato a cada ser humano la defensa de lo propio, por aquello de
hoy por ti mañana por mí. Es natural. Yo no me rasgo las vestiduras ni me hago
la perfectita porque no lo soy. Pero ponerle un poco más de onda digo, para que
ande la cosa mejor. Porque además tienen muy buen presupuesto, porque ganan los
mejores sueldos, porque siguen sin pagar ganancias y porque, bueno, necesitamos
una mejor Justicia. (Aplausos.)
Necesitamos
una Justicia también que no obligue a los poderes ejecutivos, a los respectivos
ministerios de Seguridad, sean de la Nación, de las provincias, de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, porque cuando se llama a un fiscal, cuando se llama a
un juez, no te viene nadie. Y cuando llegan hay mil tipos ya y no se puede
hacer absolutamente nada.
Me
contaba uno de los médicos de la Unidad Médica Presidencial que le pasa lo
mismo a los médicos: cuando llaman a la madrugada del hospital, porque
necesitan autorización de un juez o de un fiscal para hacer determinadas cosas
que no pueden hacer porque no hay familiares, salvo honrosas excepciones, que
las debe haber –no las pongo en duda–, no encuentran a un fiscal o a un juez a
las tres o cuatro de la madrugada ni por equivocación. (Aplausos.) Necesitamos
que se muevan un poco más. (Aplausos.)
De
hecho, en la ocupación de Villa Lugano... Ayer, hablando con el ingeniero
Mauricio Macri... Sí; hablo con Mauricio Macri... No, no... Me llamó él; me
llamó él. Hablando ayer... Sí, para desmitificar ese "Ella no habla con
nadie". Ella habla con todos los que la llaman y quieren hablar; no tiene
ningún problema. (Aplausos.)
Y
la verdad es que convinimos en dos cosas con el ingeniero... Ya estaba
preocupado, porque dijo "Ya estoy demasiado de acuerdo con usted".
"Y, bueno...", le digo, "...En una de esas, ¿quién te
dice?". Se ha visto cada cosa. (Risas.) ¡Humor, por favor, alegría! Que
para cara de..., ya tenemos unos cuantos. ¡Por favor! ¡Por favor, humor!
(Aplausos.)
Y
convinimos en que lo que dijo Sergio Berni, que no sé por dónde anda; debe
andar ocupado con algunos temas. Sergio dijo –se lo dijo en la cara al fiscal;
así que lo puedo repetir–, y el ingeniero Macri convino conmigo: "Si el
fiscal hubiera estado en el momento indicado, había diez o doce personas,
habría sido posible el desalojo sin hacer ningún desastre ni tener que
violentar. Ahora, cuando se te meten mil personas, con chicos, con mujeres, se
torna muy difícil el desalojo. Porque, ¿qué terminamos? Terminamos como el
Indoamericano.
Por
eso, necesitamos una Justicia ágil que, cuando la llamen del poder político,
sea el de la Ciudad de Buenos Aires, sea el de la provincia, cualquiera, sea
del gobierno nacional, venga, disponga y haga lo que tenga que hacer.
También
creo que vamos a necesitar; y vamos a tener que abocarnos todos...
Respetando... Yo les ofrecí la Plaza de Mayo para que vengan a protestar. El
otro día estaban protestando. Pero vamos a tener que sacar alguna normativa de
respeto a la convivencia ciudadana, porque no puede ser... (Aplausos.) No puede
ser que diez personas te corten una calle, por más razones atendibles que
tengan. No puede ser. Y que no pase nada. Porque les quiero decir que Sergio
Berni, el secretario de Seguridad, está procesado por haber desalojado una
vieja toma que había de la avenida..., de una autopista..., la Panamericana, o
la General Paz, y lo terminaron procesando a él y liberaron a todos los que
habían cortado la calle.
El
otro día, el corte... Y quiero decirlo porque me dolió en el corazón. Había
salido yo de la casa de gobierno una tarde, cosa rara porque eran las ocho de
la noche, y pude ver que había banderas rojas del PST. ¿Por qué protestan?, les
digo. No, me dicen, protestan por lo de Las Heras. ¿Lo de Las Heras?
Yo
les voy a contar a los que no saben qué es lo de Las Heras. En 2006, en un
conflicto, un policía que salió a defender su comisaría en la localidad de Pico
Truncado, fue muerto a palazos en el piso.
Ojo,
que ser policía no te convierte ni en bueno ni en malo; y ser obrero tampoco te
convierte en bueno ni en malo.
Fue
muerto a palazos, pero a palazos; lo patearon y murió. Le reventaron todos sus
órganos. Era un chico muy joven. No salió con el arma disparando, ni a los tiros,
ni nada. Entre cuatro o cinco, lo agarraron y lo mataron a palazos. Como un
perro murió. 2006. Lo recuerdo muy bien porque Néstor recibió... Eso fue en
febrero. Vos te debés acordar, Juan Carlos. Estabas en Caleta, ¿no?
Néstor
recibió a su viuda, una chica muy joven –ahora vive en Gobernador Gregores, con
su pequeña hijita, –Marcia–, y yo entré. Creo que estaba Aníbal Fernández
también acompañándolo a Néstor, ahí. Vos estabas, Aníbal, ¿no? Y la recibimos.
Yo entré después, y la conocimos a la chica. Lo habían matado como a un perro.
Bueno,
transcurrió desde aquel 2006 a la fecha y –fíjense, 2006 a la fecha– la
Justicia finalmente llegó y los condenaron a los responsables de ese homicidio
terrible, alevoso, porque fue sin defensa alguna.
Bueno,
estaban protestando por la condena y cortaron la Panamericana, cuando los
desalojó la Gendarmería, que la gente aplaudía, por la condena de la Justicia
por un asesinato.
Creo
que además todo el mundo tiene el derecho a protestar, pero no cortando las
calles e impidiendo que la gente vaya a trabajar; y no complicándole la vida al
otro. Creo que vamos a tener que legislar sobre una norma de respeto y
convivencia urbana, donde todo el mundo proteste.
Miren,
no pretendo que sea como en Estados Unidos. Quiero contarles una anécdota muy
graciosa. Estando una vez en Nueva York, año 1999, 2000 –no, antes, un poco
antes–, estaba George Bush en la Catedral de San Patricio. Entonces, me fui y
me dijeron: "Hay una manifestación."; y yo quería ver cómo eran las
manifestaciones en Estados Unidos.
Yo
no pretendo que sean como ellos. ¿Saben cómo es una manifestación en Estados
Unidos? Estaba lleno de cámaras de televisión; por supuesto, otro tema que
también se produce... Creo que también voy a hablar de la televisión en los
cortes, por qué hay tanto corte. Pero ¿cómo manifiestan en Estados Unidos? En
la vereda hacen como vallas hasta el cordón, de esquina a esquina, dejan un
espacio entre el ingreso a los negocios y la valla y la gente va adentro de la
valla y protesta adentro de la valla, pero no cortan la calle ni interrumpen.
Yo
no pretendo tanto, porque ya seríamos el colmo de la civilización, y los
argentinos somos un poco más desordenados. Pero nosotros vamos a tener que
legislar y la Justicia, fundamentalmente, actuar ante estos casos, porque no
podemos solos organizar las cosas. (Aplausos.) Porque ¿qué pasa? Luego pasa que
se produce un disparo, se produce un muerto y tenemos no ya doscientas personas
sino veinte mil protestando, porque mataron a una persona, porque el otro tiró
el palo y nunca se sabe quién tiró el palo primero.
Por
eso, organicémonos como sociedad. Permitámonos protestar; hay derecho a la
protesta. Todos tenemos derecho a protestar, pero tenemos que respetar también
a los demás ciudadanos. Tenemos que lograrlo entre todas las fuerzas políticas,
aunque pensemos en economía en las antípodas, aunque no estemos de acuerdo con
YPF, aunque no estemos de acuerdo con nada; por favor, en el respeto a los
demás ciudadanos, pongámonos de acuerdo de una buena vez por todas. Es lo único
que les pido. No les pido otra cosa. (Aplausos.)
En
materia de defensa...
¿Qué
decís? ¡Qué cosa sos Morales; terrible!
En
materia de defensa creo que vamos a una Argentina mucho mejor que la que
tuvimos en 2003; a una integración de nuestras Fuerzas Armadas a la sociedad,
que se explicitó y desplegó, debo decirlo con mucha alegría y mucho orgullo, y
se pudo visibilizar con mucha alegría y mucho orgullo.
Fíjense,
en una tragedia como fue la inundación en La Plata, vimos a miles de ciudadanos
participar activamente, miles en donaciones, cientos en participaciones y miles
también participando activamente junto a nuestras Fuerzas Armadas en las
emergencias. Y yo quiero felicitar por el rol desempeñado por las Fuerzas
Armadas en solidaridad con los argentinos; unas fuerzas armadas de la democracia.
(Aplausos.)
También
Fuerzas Armadas vinculadas con la industria. Junto a la ex Tandanor estamos hoy
recuperando, con una inversión que ya lleva 450 millones de pesos y tenemos
cubierto casi el 85 por ciento del trabajo, el rompehielos Almirante Irizar,
que antes lo teníamos que reparar en Brasil y ahora lo reparamos íntegramente
en astilleros argentinos, con marinos argentinos, con ingenieros navales
argentinos (Aplausos).
Y
también un dato de color: el ingreso de las mujeres a las Fuerzas Armadas. El 60
por ciento de las aspirantes a suboficiales de la Marina son mujeres. Vamos por
más también allí. (Aplausos).
En
materia de relaciones internacionales, como siempre, fundamentalmente quiero
abordar dos temas, más allá de la incansable labor de la Cancillería en todas
las misiones comerciales –ustedes lo van a ver acá–, acompañadas por
empresarios argentinos, quiero mencionar dos temas.
Uno,
el acuerdo con Irán. El acuerdo con Irán que fue pensado y ejecutado para
destrabar una situación y un hecho que ocurrió en 1994. Yo integré, como
ustedes saben, la Comisión Bicameral de Seguimiento de ambos atentados, tanto
el de la Embajada como el de la AMIA; y fui disidente en los informes, sobre
todo en los últimos dos, afirmando que se iba a terminar en nada, como
finalmente sucedió.
Y
tenemos pendiente la orden del fiscal para interrogar a los iraníes acusados,
que viven en Irán obviamente. Pero todos saben que para poder terminar ese
proceso es necesario tomar declaración indagatoria. Fiscal, juez de la causa,
acá, en Irán, en donde fuere. Pero sin declaración indagatoria no hay
posibilidad de que se avance un milímetro en el proceso.
Recuerdo
que hay otra causa paralela por encubrimiento, donde los acusados sí están en
el país, que no se ha movido ni un milímetro. Sería bueno que –y no estoy
presionando a ningún juez; simplemente estoy diciendo– si estamos reclamando
justicia, tenemos una causa por encubrimiento que no se ha movido y no se ha
citado a ninguno de los acusados.
Pero
sigamos con el acuerdo con Irán. El acuerdo con Irán fue firmado con el
objetivo de lograr que el fiscal pudiera interrogar a los detenidos y, de esta
manera, seguir con el proceso. Si no, podemos dar un discurso por año o
trecientos sesenta y cinco discursos por año, pero la causa va a estar
exactamente en el mismo lugar. No van a detener a nadie porque, de hecho, el
único detenido que hubo, Soleiman Pour, fue liberado en Londres porque no había
pruebas suficientes.
Lo
que todos decían: "No, cuando firmemos este acuerdo la Interpol va a levantar
las órdenes de arresto." No se levantó ninguna orden de arresto pero sin
embargo viajan por el mundo y ningún país los detiene. Esta es una realidad que
también debemos ver.
Así
que, humildemente, creí que esta era la mejor manera de lograr el objetivo: que
fueran a declarar. Y que fueran a Irán si era necesario. Éste fue el objetivo.
El
acuerdo, que estamos dispuestos a cumplir, Irán lo está demorando. Quiere decir
que tan malo no debe ser porque, si no, lo hubieran puesto en marcha.
Pero
el día 17 de diciembre del pasado año, 2013, recibí en mi despacho, junto al
canciller Héctor Timerman y junto al secretario de Culto Guillermo Olivieri, a
la Comisión Directiva de la AMIA.
Cuando
surgió el tema del acuerdo –muy al final de la charla, porque en realidad
habían ido a saludarme; no fueron a verme por esto; fueron a verme por otras
cosas–, les dije: "Bueno, miren, yo les propongo algo: junten a sus
mejores abogados, a sus mejores equipos jurídicos; si no los tienen, no sé,
tráiganlos de cualquier parte del mundo, y propónganme un instrumento por el
cual yo pueda lograr el objetivo de que el fiscal les tome declaración a los
iraníes acusados que viven en Irán. Obviamente, no vengan con disparates; no
vengan con que tengo que invadir a Irán, ni declararle la guerra ni ninguna de
esas cosas, porque no lo voy a hacer. En términos de procedimientos, háganlo. Y
yo, como presidenta me comprometo a denunciar este acuerdo y a proponer el
acuerdo que ustedes me traigan".
Se
sorprendieron, dijeron que se iban a poner a trabajar y que se iban muy
gratamente sorprendidos. Yo revelo esto porque, realmente, es necesario que de
una buena vez por todas todos hablemos con la verdad en la Argentina. Lo de
"Memoria, Verdad y Justicia" no puede ser solamente un eslogan. Memoria,
Verdad y Justicia tiene que ser, en serio, Memoria, Verdad y Justicia.
(Aplausos.)
Entonces
les dije: "Tráiganmelo". Pasó el tiempo y Timerman –no sé por dónde
está Timerman; por el otro lado– me dijo: "Estuvo la gente de DAIA y dice
que le buscaron la vuelta, se juntaron con todos los abogados y no le
encuentran la vuelta".
Miren,
yo quiero ser más amplia todavía. Como sé que muchos de ustedes votaron en
contra, pero sé que todos quieren que le tomemos declaración a los iraníes –hay
muchos abogados aquí; hay fuertes partidos con una tradición jurídica muy
importante; con muy buenos abogados–, elaboren un proyecto (Aplausos.) viable,
lógico, jurídico, atado a las normas de derecho internacional; y estamos
dispuestos; nosotros no somos cerrados en nada. Pero lo cierto es que este
acuerdo tan malo no debe ser, cuando todavía Irán no ha cumplimentado la parte
que debía hacer.
Por
eso digo que el objetivo debe ser lograr que se tome declaración a quienes
están acusados, obviamente en el marco del derecho internacional, del debido
proceso y de todas las normas que rigen en nuestro ordenamiento jurídico,
porque no podemos violentar nuestro propio ordenamiento jurídico para lograr
Justicia. Sería una incoherencia y una contradicción insalvable.
Finalmente,
en materia de relaciones internacionales no puedo dejar de referirme a un tema
que es vital para la región, para nuestra historia y para lo que han sido estos
últimos años, y que es el intento de golpe suave que se quiere dar contra la
República Bolivariana de Venezuela. (Aplausos.)
Aclaro:
no vengo a defender al gobierno de Venezuela; no vengo a defender al presidente
Nicolás Maduro; vengo a defender el sistema democrático de un país, como lo
hemos hecho cuando sucedió lo que sucedió en Bolivia, en Ecuador y como lo
haremos en cada país de la región, aun sea de izquierda, de derecha, del medio
o del fondo. (Aplausos.)
Quiero
decirles que la democracia no es ni de derecha ni de izquierda; la democracia
es respetar la voluntad del pueblo. Nunca se me ocurrió no respetar la voluntad
del pueblo chileno porque hubieran elegido en lugar de un candidato de la
Concertación a un candidato con el cual terminé llevándome estupendamente bien
a nivel humano; por ahí diferimos en muchas cosas políticamente, pero tenemos
una excelente relación personal y humana, como es con el presidente Piñera.
Jamás
se me ocurriría no defender al presidente Santos, aunque estemos, por allí, en
las antípodas del pensamiento, porque sea un gobierno que tiene otro sesgo
ideológico u otra orientación económica.
La
democracia es respetar la voluntad del pueblo expresada soberanamente.
(Aplausos.) Y eso es lo que tenemos que entender, porque además está
directamente vinculada a la paz y a la vida.
Aquí
quiero rescatar una tradición de la Unión Cívica Radical. Quiero reconocerles
algo. Sí; nosotros los peronistas no le dábamos históricamente tanto valor a la
democracia.
Ustedes
no se deben acordar, porque son todos pibes –ni existían–, pero nosotros, que
éramos un poquito más pesaditos, hablábamos de democracia burguesa y no sé de
cuántas cosas; qué elecciones; en fin... No te rías Fuentes, que vos eras uno;
no te rías que vos eras uno.
Pero
la verdad es que, inclusive, recuerdo siendo estudiante, habiendo elecciones en
el centro de estudiantes de la Facultad de La Plata, al candidato: Raúl
Alconana Sempé, por Renovación y Cambio, cuando recién surgía Raúl Alfonsín con
Storani de candidato a vice, que perdió la interna contra Balbín y Tutankamón.
¿Cómo era que nosotros le decíamos? Ah, nosotros le decíamos Balbín-Tutankamón.
Claro, porque Gamond-Tutankamon le decíamos. Esa era la consigna que le
cantábamos nosotros.
Bueno,
y no se participó en las elecciones del centro de estudiantes porque era la
democracia una cosa despreciable. Aprendimos con letra y con sangre que la
democracia también es una cuestión de paz y de vida. Y esa es una tradición que
debemos también reconocerle a la Unión Cívica Radical. (Aplausos.)
¡Que
espere la oposición! Si ha habido 19 elecciones en 14 años; 18 ganó el
oficialismo y una la perdió. ¡En el 2016 tienen revocatoria! Creo que es el
único país del mundo, por lo menos de la región, donde al presidente le ponen
derecho de revocatoria. Y créanme que sería fatal para la región, para la
integración Latinoamericana que tanto hemos logrado, que tantos problemas hemos
resuelto sin intervenciones foráneas, permitir que vientos ajenos derrumben un
país hermano. Por eso, independientemente de las ideas, debemos defender la
democracia. (Aplausos.)
Quiero
apurar: en Secretaría de Cultura, el 3,8 por ciento del PBI está dedicado a
cultura, tenemos 29 museos. Espero con ansias poder inaugurar esa magnífica
obra que estamos haciendo, que es el Centro Cultural del Bicentenario
"Presidente Néstor Kirchner", al que ustedes le pusieron ese nombre
por un proyecto de ley, se los agradezco. (Aplausos.) Alguien se enojó cuando
dije que iba a ser el Colón del siglo XXI porque dicen que no va a tener
lírica. Bueno, vamos a hacer en "La ballena azul" un escenario que se
va a desplazar, o sea, que va a ser para la filarmónica y se va a poder hacer
ballet y lírica, también para todos. (Aplausos.)
Quiero
felicitar –y felicitarnos– a la Autoridad Federal de Servicios Audiovisuales
porque por fin decretaron la constitucionalidad de la Ley de Medios.
(Aplausos.) En 2014 van a estar acondicionadas y sometidas a la adecuación
completa todas las empresas. Mientra tanto fueron adjudicadas 1.049 licencias
para radios AM y FM y TV abierta; 665 licencias de radios AM y FM adjudicadas
al sector privado; 27 licencias para radios de baja frecuencia en zonas de alta
vulnerabilidad social; 26 licencias para radios pertenecientes a la Iglesia Católica;
33 reconocimientos a canales analógicos de TV de baja potencia que no tenían
ningún amparo legal; 200 reconocimientos a radios comunitarias de todo el país;
22 autorizaciones a radios y canales públicos de municipios y gobernaciones; 79
autorizaciones a radios FM en escuelas primarias y secundarias; 32
autorizaciones a radios FM en institutos de educación superior; 7
autorizaciones a radios FM y un canal de televisión abierta en universidades
públicas y nacionales; 134 autorizaciones a radios para centros de actividades
juveniles promovidos por el Ministerio de Educación de la Nación; 35
autorizaciones a radios y un canal de televisión de pueblos originarios de todo
el país; 14 llamados a concurso que involucran 1.052 frecuencias y puedo
seguir... Tardaron cuatro años pero durante esos cuatro años no estuvimos
cruzados de brazos, estuvimos haciendo cosas y muchas. (Aplausos.)
Quiero
agradecer también a la Televisión Pública. Ustedes recuerdan alguna vez, en
todos estos años desde que se creó, primero como Canal 7, haber tenido una
calidad como la que tenemos hoy en la Televisión Pública: Canal Encuentro, Paka
Paka, Tecnopolis TV. Quiero felicitar a todos los que están trabajando en estas
señales. Canal Encuentro es un modelo impresionante que no tiene que envidiarle
absolutamente nada. (Aplausos.) Todos los trabajos hechos en Acumar, en Medio
Ambiente. Aquí tengo cifras. No quiero extenderme. ¿Cuánto voy
Julián? Bueno, ya termino. ¿Cuánto voy? Menos que el año pasado.
Quiero
llegar al tema de YPF. Yo hablaba del año 2012 cuando tuvimos el déficit
energético y se tomó la decisión de recuperar la administración de YPF.
Observaba
hoy que en 2013 la producción creció un 3,4 por ciento en petróleo y en gas un
2,2 por ciento respecto del año anterior; que YPF no registraba un incremento
anual en gas desde 2004 y en petróleo desde 2002; que se destacan inversiones
por más de 1.000 millones de dólares iniciadas por el consorcio conformado por
las empresas Total Austral, Wintershall y PAE de la cuenca marina austral y con
estos planes vamos a obtener en 3 años una producción adicional de 33 millones
de metros cúbicos. La adquisición de Apache. Por 500 millones de dólares hemos
adquirido Apache, con lo cual hemos creado la división Gas de YPF. Se inauguró
una megaobra de refinería en Mendoza, segunda en tamaño, luego de la de La
Plata, que también es de YPF, con una inversión de más de 2.600 millones de
pesos. Y lo que ha sido la recuperación de YPF.
A
mí personalmente esto no me toca solo políticamente. Esto nunca lo soñamos ni
él ni yo. Lo de YPF tiene una larga historia que empieza con una deuda que la
Nación tenía con las provincias petroleras en materia de regalías mal
liquidadas. Por ley 24.145 de federalización de hidrocarburos se transforma a
YPF en forma privada en una sociedad de capital. Se promulgó en el 92, donde
nos daban a las provincias acreedoras de la Nación acciones clase B. Pasábamos
a ser propietarias de la empresa. Se privatizaba pero las provincias pasábamos
a ser propietarias de la empresa. Y la Nación, con acciones clase A, quedaba
con el 51 por ciento. De ese porcentaje podía quedarse hasta con un 20 por
ciento, pero para eso necesitaba una ley. Después la modificaron, eliminaron la
necesidad de la ley y podían quedarse, sin necesidad de intervención de este
Parlamento, con una sola acción, que era la acción de oro, que les permitía
cierto grado de manejo. Como resultado de la oferta pública de las acciones al
conjunto de las provincias hicimos uso de la opción Formosa, La Pampa, Neuquén,
Río Negro, Santa Cruz, Jujuy, Salta, Chubut y Mendoza, y pudimos monetizar
nuestras acreencias por un poquito más de 3.000 millones de pesos. En aquel
momento eran equivalentes a dólares, porque –se acuerdan– decían que un peso
era igual que un dólar. Decían... Eran 3.000 millones de pesos, ergo, dólares,
en bonos, en papelitos, nunca nos dieron en plata. Con esos papelitos compramos
acciones clase B. En Santa Cruz Kirchner decidió comprar todo en acciones clase
B. En uso de la opción establecida en la ley las provincias retuvieron el 11
por ciento del capital de la nueva sociedad. Mendoza y Santa Cruz, un 3,83 cada
una; Chubut el 1,6, Neuquén el 1 por ciento y el resto, Formosa. Porque tampoco
siendo Neuquén o Chubut que tenían... Chubut menos acreencias que nosotros,
pero Neuquén más. Bueno, habían gastado la plata en otras cosas o la destinaron
a otras cosas. No como crítica, simplemente estoy contando. Los que con más nos
quedamos de YPF fuimos Mendoza y los santacruceños. Kirchner tenía obsesión con
YPF.
Por
ley 24.474 se eliminó la necesidad de ley y por lo tanto el Estado se podía
desprender y quedarse con una acción. Posteriormente, el 16 de enero del 96,
por ley 24.623, promulgada de hecho, se dispuso que el Poder Ejecutivo podría
disponer sin restricciones de las acciones y destinar el producido a un fondo
fiduciario para el desarrollo provincial.
Para
1997, de aquellas acciones clase B que las provincias adquirimos a razón de 19
pesos cada una, sólo quedaban en poder provincial... El único que se había quedado
con acciones, en 1997, ¿adivinen quién fue? Sí, él, Santa Cruz. Es más, le
había comprado a Chubut una parte, y había comprado otra parte de acciones
también en la Bolsa de Nueva York. Y habíamos llegado a 4,10, por compra de
acciones clase B a Chubut. ¿Por qué? Porque quería llegar al 5 por ciento,
porque el 5 por ciento del capital accionario te autorizaba a tener un director
en el directorio de YPF. Y él quería participar en la política, obviamente de
un recurso que era vital para la provincia.
Para
las provincias petroleras la privatización, no la desnacionalización, había
sido un muy buen negocio. ¿Por qué? Porque por un lado, cobrábamos regalías que
hasta ese momento no cobrábamos. ¿Por qué fue el tema de la privatización? Para
poder pagarle a las provincias las regalías que no nos liquidaban. Entonces, a
partir de la privatización, empezaron a liquidarnos regalías. Pero, además,
como teníamos participación en el capital accionario, nos distribuían
utilidades a fin de año, porque éramos dueños de la petrolera; con lo cual, no
fue un mal negocio para el país y para las provincias petroleras, porque
teníamos el ingreso asegurado de las regalías y el de las utilidades que tenía
–y muchas– la empresa.
En
ese momento, entonces, llegamos a que quedaban únicamente en poder provincial
las de la provincia de Santa Cruz, que era la única tenedora.
El
barril del crudo en ese momento estaba a 13,92 dólares. Y La acción de YPF
valía 31 dólares. Nosotros ya la habíamos comprado a 19. ¿Y qué hace Repsol?
Adquiere una oferta, hace una OPA. ¿Qué es una OPA? Es una oferta hostil.
Repsol hace una adquisición por una parte del capital, y sobre el resto hace
una OPA, a la cual no te podés sustraer y tenés que vender. Si Santa Cruz no
vendía, perdía, porque como tenía el 4 por ciento, un simple aumento de capital
le licuaba su participación. Entones, en ese momento la acción llegó a valer 44
dólares. Y Santa cruz, que era la única provincia que tenía participación en
YPF, se ve obligada a vender. Y vende sus acciones a 44 dólares, acciones que
había comprado a 19. Con eso Néstor constituye el fondo anticíclico, y lo
invierte en fondos de la deuda argentina. Compra Par, Discount, hace una
cartera, un portafolio, lo invierte y lo coloca en el exterior, porque tenía
miedo que Cavallo se lo agarrara. Cavallo, cada tanto, le pedía: "¿Por qué
no lo traés al Banco Nación?" "No, gracias", le decía. Con esa
plata hicimos el aeropuerto de El Calafate, el puerto de Caleta Olivia,
comenzamos la ruta 40, hicimos el plan de viviendas más importante, y siempre
quedaba el capital, porque él trabajaba con los intereses. Él nunca gastaba el
capital. El capital lo dejaba y con los intereses hacía toda la inversión.
Por
eso, quiero mencionar especialmente el papel que desarrollaron en la negociación
el ministro de Economía, doctor Axel Kicillof... (Aplausos.) ...y el secretario
legal y técnico, doctor Carlos Zannini... (Aplausos.) ...quienes fueron en
nombre del Estado. La negociación fue entre el Estado nacional y Repsol. Esos
fueron los dos actores en la negociación. Y se logró un acuerdo por 5000
millones de dólares. Vuelvo a repetir: es la segunda reserva de gas shale del
mundo y la cuarta reserva de petróleo shale del mundo. (Aplausos.)
Yo
creo que es un fin de ciclo, es un fin de ciclo del que nos quisieron convencer
que el Estado es un mal administrador, que el Estado no puede administrar
adecuadamente sus recursos. Pero, además, es un fin de ciclo porque los
argentinos tenemos que advertir definitivamente que no podrá haber autonomía,
ni independencia ni soberanía posibles si no tenemos energía para solventar
nuestras industrias, para solventar nuestra investigación en el desarrollo en
tecnología, para que el proceso de industrialización no se detenga, para seguir
siendo competitivos, lo que también exigirá inversión y garantías para que esa
inversión extranjera venga a la Argentina y pueda, de esta manera, desarrollar
algo que le sirva a todos los argentinos, pero bajo el 51 por ciento del
control de la compañía por parte del Estado nacional... (Aplausos.)...y la
participación de las provincias argentinas, porque lo más importante no es que
hemos vuelto a nacionalizar, sino que hemos vuelto a federalizar el recurso
porque así, además, lo impone la Constitución Nacional, que reconoce en cabeza
de las provincias la propiedad de los recursos. (Aplausos.)
Si
se me permite un chascarrillo, en cuanto a lo que algunos intentaron decir
respecto de nuestro ministro de Economía... ¿Dónde estás, Axel, que no te veo?
Ahí estás. Chiquitito, no lo veo. Chiquitito, pero cumplidor. (Aplausos.) Lo
hizo muy bien. Peleó como un león. Por eso, tal vez... ¿Qué me estoy olvidando?
¡Ah!, tenés razón. Eso es para el final también, porque tiene que ver, todo tiene
que ver con todo.
Dijeron
que el ministro de Economía ha dicho que no iban a pagar nada. ¡Pero cómo va a
decir el ministro de Economía que no se va a pagar nada si yo presenté una ley
de expropiación! El día que se anunció lo de YPF, se anunció la expropiación de
YPF; y no hay expropiación si no hay indemnización. Por lo tanto, lo que él
dijo es que no íbamos a pagar lo que ellos pretendían –lo cual es rigurosamente
cierto– porque las primeras declaraciones fueron que querían 15 mil millones y
la segunda fue una demanda en el CIADI de 10 mil millones y la realidad es que
hemos cerrado un acuerdo, con bonos, no en efectivo, por 5 mil millones de
dólares con un plazo muy prolongado. (Aplausos.)
Creo
sinceramente, argentinos, que estamos cerrando un ciclo histórico y yo espero
que... y acá quiero dirigirme a todos los empresarios de la República
Argentina, cualquiera sea su actividad: industriales, productores, empresarios
de servicios, financistas, comerciantes pequeños, grandes, medianos,
concentrados, menos, ma non troppo, fundamentalmente a aquellos que han
intentado en estos años torcer el rumbo inexplicablemente, porque cuando uno ve
los balances y lo que han ganado es inexplicable que quieran –como dije en
algún momento– matar a la gallina de los huevos de oro.
Hoy
estamos ante una posibilidad única: tener soberanía y autonomía energética;
volver a ser competitivos en materia del precio del gas en el mediano plazo. No
va a ser ahora. Las cosas no son de un día para el otro. Pero hemos resuelto,
hemos resuelto... Algunos decían: "¡Huy! Las cosas que les van a dejar a
los que vengan". Ojalá yo tuviera que pagar hoy el petróleo y que me
hubieran dejado la segunda reserva del mundo. Estoy pagando la peor deuda
financiera del mundo desde el año 2001 a la fecha. ¡Ojalá! (Aplausos.) ¡Ojalá
todas las deudas que tengas que pagar sean de cosas que se puedan tocar, sean
de energía! ¡Ojalá sean de obras de ferrocarriles! ¡Ojalá sean de obras que se
puedan palpar, que sirvan para disfrutar y mejorar la calidad de vida de los
ciudadanos; para eso estamos!
Encarnarían
pasado en materia de relaciones exteriores; Malvinas... Y Malvinas también
tiene que ver con el petróleo; tiene que ver con el petróleo, y tiene que ver
con lo que decía también en la unidad y en la integración de Latinoamérica.
¿Para qué se creen que algunos quieren tener? ¿Únicamente por petróleo? No,
también para tener una base militar en el Atlántico Sur.
Por
eso volvemos a reiterar, una vez más... Porque yo estoy segura, estoy
convencida de que a la mayoría del pueblo inglés, a la mayoría de los jóvenes,
fundamentalmente, no les interesa ser colonizadores, porque están sufriendo
también los desastres de un mundo económico que condena a los jóvenes a no
tener trabajo, a no tener estudio, a no tener futuro, a que los más ricos cada
vez sean más ricos. Por lo tanto, creo que se están abriendo los ojos de todo
el mundo. Y yo creo que más tarde que temprano, o más temprano que tarde, vamos
a poder discutir la cuestión de soberanía como lo ordena Naciones Unidas. Y le
reiteramos hoy, una vez más, al gobierno inglés que se siente a negociar lo que
ordena, precisamente, ese organismo multilateral que es Naciones Unidas, que
discutamos la cuestión de soberanía sobre nuestras islas Malvinas. (Aplausos.)
De
paso, quiero decirles que estamos terminando en la ESMA el Museo de Malvinas,
que va a ser maravilloso. Espero que podamos terminarlo para junio, para el 10
de junio. Ahí me enteré de que el 10 de junio fue una fecha instituida por el
general Perón como reconocimiento por los derechos de las islas Malvinas. Así
que espero que podamos hacerlo para el 10 de junio.
Finalmente,
no quiero dejar de recordar en este día tan especial las palabras de alguien,
hace once años, cuando se sentó aquí y, mirándolos a ustedes –no a ustedes,
porque muchos de ustedes seguramente no estarían–, dijo: Se intentó reducir la
política a la sola obtención de resultados electorales; el gobierno, a la mera
administración de las decisiones de los núcleos de poder económico, con amplio
eco mediático. Al punto que algunas fuerzas políticas, en 1999, se plantearon
el cambio en términos de una gestión más prolija, pero siempre en sintonía con
aquellos mismos intereses. El resultado no podía ser otro que el incremento del
desprestigio de la política... Vuelvo a leer: El resultado no podía ser otro
que el incremento del desprestigio de la política y el derrumbe del país.
Todos
los que estamos sentados aquí somos militantes y provenimos de la política, no
importa la orientación. Pero somos hombres y mujeres de la política por sobre
los poderes económicos.
Y
decía: Concluye en la Argentina una forma de hacer política y un modo de
gestionar el Estado. Colapsó el ciclo de anuncios grandilocuentes, grandes
planes seguidos de la frustración por la ausencia de resultados y sus
consecuencias, la desilusión constante, la desesperanza permanente. Por eso,
nadie piense que las cosas cambiarán de un día para otro solo porque se
declamen. Un cambio que pueda consolidarse necesitará de la sumatoria de hechos
cotidianos que en su persistencia derroten cualquier inmovilismo, y un
compromiso activo de la sociedad en ese cambio. Un compromiso activo de la
sociedad en ese cambio. Ese empoderamiento del que yo hablo en la sociedad es
para defender sus derechos.
No
es de ahora, lo decíamos ya en 2003; lo decía él.
En
nuestro proyecto, ubicamos en un lugar central la idea de reconstruir un
capitalismo nacional. Para todos aquellos que tal vez se olvidaron, y
fundamentalmente al sector empresarial: capitalismo nacional. Van a ser fuertes
como empresarios en la medida en que el país sea fuerte, si no, son cola ni
siquiera de león, apenas cola de ratón. (Aplausos.)
En
nuestro proyecto, ubicamos en un lugar central la idea de reconstruir un
capitalismo nacional que genere las alternativas que permitan reinstalar la
movilidad social ascendente. No se trata de cerrarse al mundo. No es un
problema de nacionalismo ultramontano sino de inteligencia, observación y
compromiso con la Nación. Es el Estado el que debe actuar como el gran
reparador de las desigualdades sociales en un trabajo permanente de inclusión y
creando oportunidades a partir del fortalecimiento de la posibilidad –miren
ustedes– del acceso a la educación, a la salud y a la vivienda, promoviendo el
progreso social basado en el esfuerzo y el trabajo de cada uno. Es el Estado el
que debe viabilizar los derechos constitucionales protegiendo a los sectores
más vulnerables de la sociedad: a los trabajadores, a los jubilados, a los
pensionados, a los usuarios, a los consumidores. Actuaremos como lo que fuimos
y seguiremos siendo siempre: hombres y mujeres comunes que quieren estar a la
altura de las circunstancias, asumiendo con dedicación las grandes
responsabilidades que en representación del pueblo nos confieren.
Esto
no es un relato. (Aplausos) Esto es la verdad y la realidad que vivimos y
construimos en estos diez años. (Aplausos.) Yo les pido que sigamos poniendo
esfuerzo y compromiso adelante. No es cuestión de un solo partido político.
(Aplausos.) ¡Convoco a todos los partidos políticos a esta tarea! (Aplausos.) Por
eso, también quiero saludar la designación del doctor Gerardo Zamora como
presidente provisional del Senado. (Aplausos.) ¡Quiero rescatar la idea de la
concertación! (Aplausos.) ¡Quiero rescatar la idea que él tuvo de que los
partidos populares, democráticos y nacionales pudieran unirse en las grandes
empresas! (Aplausos.) Porque una decepción debe ser la excepción y no la regla;
al contrario, debemos estar más unidos que nunca los argentinos para poder
seguir adelante". (Aplausos.)
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